Kinh Nghiệm về Nghị quyết 02 hướng dẫn Luật tố tụng hành chính Mới Nhất
Hà Huy Tùng Nguyên đang tìm kiếm từ khóa Nghị quyết 02 hướng dẫn Luật tố tụng hành chính được Cập Nhật vào lúc : 2022-05-28 07:39:38 . Với phương châm chia sẻ Bí quyết về trong nội dung bài viết một cách Chi Tiết Mới Nhất. Nếu sau khi tham khảo tài liệu vẫn ko hiểu thì hoàn toàn có thể lại phản hồi ở cuối bài để Mình lý giải và hướng dẫn lại nha.
HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN
TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO
——–
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————-
Số: 02/2022/NQ-HĐTP
Tp Hà Nội Thủ Đô, ngày 24 tháng 9 năm 2022
NGHỊ QUYẾT
HƯỚNG DẪN ÁP DỤNG MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ CÁC BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ
HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO
Căn cứ Luật Tổ chức Tòa án nhân dân ngày 24 tháng 11 năm 2014;
Để áp dụng đúng và thống nhất một số trong những quy định về những giải pháp khẩn cấp tạm thời của Bộ luật Tố tụng dân sự ngày 25 tháng 11 năm 2015;
Sau khi có ý kiến của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Bộ trưởng Bộ Tư pháp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này hướng dẫn một số trong những quy định về những giải pháp khẩn cấp tạm thời của Bộ luật Tố tụng dân sự số 92/2015/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2015 (sau đây gọi tắt là Bộ luật Tố tụng dân sự).
Điều 2. Về việc áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời quy định tại khoản 1 Điều 111 của Bộ luật Tố tụng dân sự
1. Đương sự, người đại diện hợp pháp của đương sự hoặc cơ quan, tổ chức, thành viên khởi kiện vụ án quy định tại Điều 187 của Bộ luật Tố tụng dân sự (sau đây gọi chung là đương sự) có quyền yêu cầu Tòa án áp dụng một hoặc nhiều giải pháp khẩn cấp tạm thời quy định tại Điều 114 của Bộ luật Tố tụng dân sự trong những trường hợp sau đây:
a) Để tạm thời xử lý và xử lý yêu cầu cấp bách của đương sự có liên quan trực tiếp đến vụ án đang được Tòa án xử lý và xử lý mà nên phải được xử lý và xử lý ngay, nếu chậm trễ sẽ ảnh hưởng xấu đến đời sống, tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản của đương sự;
Ví dụ: A gây thương tích cho B. Tòa án đang xử lý và xử lý vụ án yêu cầu bồi thường thiệt hại do sức khỏe bị xâm phạm. B cần tiền ngay để điều trị thương tích tại bệnh viện nên B yêu cầu Tòa án áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời buộc A thực hiện trước một phần trách nhiệm và trách nhiệm bồi thường thiệt hại do sức khỏe bị xâm phạm.
b) Để thu thập, bảo vệ chứng cứ của vụ án đang do Tòa án thụ lý, xử lý và xử lý trong trường hợp đương sự cản trở việc thu thập chứng cứ hoặc chứng cứ đang bị tiêu hủy, có rủi ro tiềm ẩn tiềm ẩn bị tiêu hủy hoặc sau này khó hoàn toàn có thể thu thập được;
Ví dụ: A khởi kiện tranh chấp ranh giới bất động sản liền kề với B, A yêu cầu Tòa án áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời cấm thay đổi thực trạng tài sản đang tranh chấp, buộc B không thay đổi thực trạng mốc giới ngăn cách đất, không được di tán.
c) Để bảo toàn tình trạng hiện có, tránh gây thiệt hại không thể khắc phục được, tức là bảo toàn quan hệ, đối tượng có liên quan trực tiếp đến vụ án đang được Tòa án xử lý và xử lý;
Ví dụ: Trong vụ án ly hôn, người vợ đứng tên sổ tiết kiệm tại ngân hàng nhà nước, người chồng yêu cầu Tòa án áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời phong tỏa tài khoản đứng tên người vợ để bảo vệ cho việc xử lý và xử lý phân chia tài sản chung của vợ chồng.
d) Để bảo vệ việc xử lý và xử lý vụ án hoặc thi hành án, tức là làm cho chắc như đinh những địa thế căn cứ để xử lý và xử lý vụ án, những điều kiện để khi bản án, quyết định của Tòa án được thi hành thì có đầy đủ điều kiện để thi hành án.
Ví dụ: A là nguyên đơn, yêu cầu Tòa án buộc B phải trả cho A 1.000.000.000 đồng tiền vay, để bảo vệ cho việc thi hành án nên A yêu cầu Tòa án áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời phong tỏa tài sản thuộc quyền sở hữu của B là ngôi nhà X trị giá 900.000.000 đồng.
2. Đối với vụ án có áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời, trong thời gian tạm đình chỉ xử lý và xử lý vụ án, Thẩm phán được phân công xử lý và xử lý vụ án phải theo dõi, xem xét về việc thay đổi, hủy bỏ giải pháp khẩn cấp tạm thời đã áp dụng khi có một trong những địa thế căn cứ quy định tại những điểm a, b, c, d, đ, e khoản 1 Điều 138 của Bộ luật Tố tụng dân sự.
Trong thời gian tạm đình chỉ xử lý và xử lý vụ án mà có yêu cầu Tòa án áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời thì Thẩm phán được phân công xử lý và xử lý vụ án có trách nhiệm xem xét, quyết định áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời.
3. Tòa án không áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời trong xử lý và xử lý việc dân sự quy định tại Phần thứ sáu của Bộ luật Tố tụng dân sự.
4. Trường hợp xét đơn yêu cầu công nhận và cho thi hành tại Việt Nam bản án, quyết định dân sự của Tòa án nước ngoài mà tình nhân cầu có đơn đề nghị áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời thì Tòa án nhân dân đang thụ lý xử lý và xử lý theo thủ tục sơ thẩm địa thế căn cứ quy định tại khoản 6 Điều 438 của Bộ luật Tố tụng dân sự để xử lý và xử lý.
Điều 3. Về việc áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời đồng thời với việc nộp đơn khởi kiện quy định tại khoản 2 Điều 111 của Bộ luật Tố tụng dân sự
1. Khi có một trong những địa thế căn cứ sau đây, đồng thời với việc nộp đơn khởi kiện (đơn khởi kiện phải được tuân theo đúng quy định tại Điều 189 của Bộ luật Tố tụng dân sự) thì cơ quan, tổ chức, thành viên có quyền yêu cầu Tòa án có thẩm quyền ra quyết định áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời quy định tại Điều 114 của Bộ luật Tố tụng dân sự:
a) Do tình thế khẩn cấp, tức là cần phải xử lý và xử lý ngay, không chậm trễ;
b) Cần bảo vệ ngay chứng cứ trong trường hợp nguồn chứng cứ đang bị tiêu hủy, có rủi ro tiềm ẩn tiềm ẩn bị tiêu hủy hoặc sau này khó hoàn toàn có thể thu thập được;
c) Ngăn chặn hậu quả nghiêm trọng hoàn toàn có thể xảy ra (hậu quả về vật chất hoặc về tinh thần).
2. Tòa án có thẩm quyền ra quyết định áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời là Tòa án có thẩm quyền thụ lý đơn khởi kiện và xử lý và xử lý vụ án theo quy định tại những điều 35, 36, 37, 38, 39 và 40 của Bộ luật Tố tụng dân sự.
3. Trường hợp đơn khởi kiện thuộc thẩm quyền xử lý và xử lý của Tòa án khác thì Tòa án đã nhận đơn khởi kiện chuyển ngay hồ sơ khởi kiện và đơn yêu cầu áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời cho Tòa án có thẩm quyền xử lý và xử lý.
4. Trường hợp đơn khởi kiện đã có những nội dung để xác định việc thụ lý và xử lý và xử lý vụ án là thuộc thẩm quyền của Tòa án nhận đơn nhưng nên phải sửa đổi, tương hỗ update một số trong những nội dung khác thì Tòa án thụ lý xử lý và xử lý đơn yêu cầu áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời ngay theo quy định tại khoản 3 Điều 133 của Bộ luật Tố tụng dân sự và hướng dẫn tại Điều 11 Nghị quyết này. Việc yêu cầu sửa đổi, tương hỗ update đơn khởi kiện và thụ lý vụ án được thực hiện theo quy định tại Điều 193 và Điều 195 của Bộ luật Tố tụng dân sự.
Điều 4. Những trường hợp không áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời
1. Việc áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời dẫn đến doanh nghiệp, hợp tác xã bị ngừng hoạt động và sinh hoạt giải trí.
Ví dụ: Áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời phong tỏa toàn bộ tài khoản duy nhất của doanh nghiệp dẫn đến doanh nghiệp bị ngừng hoạt động và sinh hoạt giải trí.
2. Việc áp dụng giải pháp cấm chuyển dời quyền về tài sản đối với tài sản đang tranh chấp, giải pháp phong tỏa tài sản của người dân có trách nhiệm và trách nhiệm quy định tại khoản 7 và khoản 11 Điều 114 của Bộ luật Tố tụng dân sự đối với tài sản là:
a) Tài sản được dùng để bảo vệ thực hiện trách nhiệm và trách nhiệm mà giải pháp bảo vệ đã phát sinh hiệu lực hiện hành đối kháng với người thứ ba theo quy định tại Điều 297 Bộ luật Dân sự số 91/2015/QH13 ngày 24 tháng 11 năm 2015 (sau đây gọi tắt là Bộ luật Dân sự), trừ trường hợp tình nhân cầu áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời đồng thời là bên nhận bảo vệ;
b) Tài sản đã được tổ chức bán đấu giá và người tiêu dùng được tài sản bán đấu giá đã nộp đủ tiền mua tài sản bán đấu giá, trừ trường hợp kết quả bán đấu giá bị hủy theo quy định của pháp luật hoặc đương sự có thỏa thuận khác.
3. Việc áp dụng giải pháp phong tỏa tài khoản tại ngân hàng nhà nước, tổ chức tín dụng khác quy định tại khoản 10 Điều 114 của Bộ luật Tố tụng dân sự đối với tài khoản được doanh nghiệp sử dụng để thanh toán trách nhiệm và trách nhiệm đối với tổ chức tín dụng theo thỏa thuận tại hợp đồng tín dụng.
4. Việc áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời đối với tài sản trong những trường hợp sau đây:
a) Tài sản bị cấm lưu thông theo quy định của pháp luật; tài sản phục vụ quốc phòng, bảo mật thông tin an ninh, quyền lợi công cộng;
b) Tài sản của thành viên gồm: Lương thực đáp ứng nhu yếu thiết yếu; thuốc cần dùng để phòng, chữa bệnh; vật dụng thiết yếu của người tàn tật, vật dụng dùng để chăm sóc người ốm; đồ dùng thờ cúng thông thường theo tập quán ở địa phương; công cụ lao động thiết yếu, có mức giá trị không lớn được dùng làm phương tiện sinh sống thiết yếu của người bị áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời; đồ dùng sinh hoạt thiết yếu;
c) Tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất, marketing thương mại, dịch vụ gồm: Thuốc phục vụ việc phòng, chữa bệnh cho những người dân lao động; lương thực, thực phẩm, dụng cụ và tài sản khác phục vụ bữa tiệc cho những người dân lao động; nhà trẻ, trường học, cơ sở y tế và thiết bị, phương tiện, tài sản khác thuộc những cơ sở này, nếu không phải là tài sản để marketing thương mại; trang thiết bị, phương tiện, công cụ bảo vệ bảo vệ an toàn và đáng tin cậy lao động, phòng, chống cháy và nổ, phòng, chống ô nhiễm môi trường tự nhiên thiên nhiên.
Điều 5. Về việc Tòa án tự mình ra quyết định áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời quy định tại khoản 3 Điều 111 của Bộ luật Tố tụng dân sự
1. Tòa án chỉ tự mình ra quyết định áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời rõ ràng khi có đầy đủ những điều kiện sau đây:
a) Việc áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời đó liên quan đến vụ án đang xử lý và xử lý;
b) Việc áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời là thực sự thiết yếu nhằm mục đích đáp ứng yêu cầu cấp bách và thuộc trường hợp quy định tại những khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều 114 và những điều từ Điều 115 đến Điều 119 của Bộ luật Tố tụng dân sự;
c) Đương sự không làm đơn yêu cầu áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời vì có nguyên do chính đáng hoặc trở ngại khách quan.
Ví dụ: Tòa án chỉ tự mình ra quyết định áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời “Buộc thực hiện trước một phần trách nhiệm và trách nhiệm cấp dưỡng” quy định tại khoản 2 Điều 114 và Điều 116 của Bộ luật Tố tụng dân sự khi có đầy đủ những điều kiện sau đây: Việc xử lý và xử lý vụ án có liên quan đến yêu cầu cấp dưỡng; xét thấy việc cấp dưỡng đó là có địa thế căn cứ; nếu không thực hiện trước ngay một phần trách nhiệm và trách nhiệm cấp dưỡng sẽ ảnh hưởng đến sức khỏe, đời sống của người được cấp dưỡng và đương sự chưa tồn tại điều kiện thực hiện được quyền yêu cầu Tòa án áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời.
2. Khi tự mình ra quyết định áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời rõ ràng, ngoài việc phải thực hiện đúng quy định tại điều luật tương ứng của Bộ luật Tố tụng dân sự, Tòa án nên phải địa thế căn cứ vào những quy định của pháp luật liên quan để ra quyết định.
Ví dụ: Trong vụ án xác định cha cho con, nguyên đơn yêu cầu Tòa án xác định ông A là cha cháu C (12 tuổi), mẹ cháu C mất năng lực hành vi dân sự, cháu C không còn ai nuôi dưỡng, chăm sóc, không còn người thân trong gia đình thích. Bà D có đầy đủ điều kiện quy định tại Điều 49 Bộ luật Dân sự tự nguyện đảm nhận việc giám hộ thì Tòa án ra quyết định áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời giao cháu C cho bà D nuôi dưỡng, chăm sóc trong quá trình Tòa án xử lý và xử lý vụ án.
Điều 6. Về việc áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời thuộc trường hợp tại điểm b và điểm c khoản 2 Điều 113 của Bộ luật Tố tụng dân sự
1. Người yêu cầu áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời phải ghi rõ trong đơn về giải pháp khẩn cấp tạm thời cần áp dụng theo quy định tại Điều 114 của Bộ luật Tố tụng dân sự. Trường hợp đơn yêu cầu áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời ghi không rõ ràng, không đúng chuẩn giải pháp khẩn cấp tạm thời cần phải áp dụng thì Tòa án yêu cầu sửa đổi, tương hỗ update đơn yêu cầu.
2. Tòa án ra quyết định áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời khác với giải pháp khẩn cấp tạm thời mà cơ quan, tổ chức, thành viên yêu cầu áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời đã ghi trong đơn yêu cầu.
Ví dụ: Anh A có đơn yêu cầu Tòa án áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời kê biên tài sản là ngôi nhà X của ông B nhưng Tòa án lại ra quyết định phong tỏa tài sản Y của ông B ở nơi gửi giữ.
3. Tòa án áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời vượt quá yêu cầu áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời của cơ quan, tổ chức, thành viên là trường hợp áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời vượt quá về phạm vi, quy mô, số lượng giải pháp khẩn cấp tạm thời đã ghi trong đơn yêu cầu.
Ví dụ: Công ty C có đơn yêu cầu Tòa án áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời phong tỏa số tiền một tỷ đồng trong tài khoản của công ty D tại ngân hàng nhà nước Z, nhưng Tòa án áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời phong tỏa một tỷ đồng trong tài khoản của công ty D và áp dụng tương hỗ update giải pháp phong tỏa tài sản Y của công ty D tại nơi gửi giữ.
4. Trường hợp đương sự thay đổi yêu cầu áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời thì Tòa án yêu cầu họ phải làm đơn yêu cầu tương hỗ update. Thủ tục thay đổi, áp dụng tương hỗ update giải pháp khẩn cấp tạm thời khác được thực hiện theo quy định tại Điều 133 của Bộ luật Tố tụng dân sự.
Điều 7. Về việc kê biên tài sản đang tranh chấp theo quy định tại Điều 120 của Bộ luật Tố tụng dân sự
Tòa án ra quyết định áp dụng giải pháp khẩn cấp tạm thời kê biên tài sản đang tranh chấp khi có đủ những địa thế căn cứ sau đây:
1. Tài sản đang tranh chấp là đối tượng của quan hệ tranh chấp mà Tòa án đang thụ lý xử lý và xử lý;
2. Có tài liệu, chứng cứ chứng tỏ người giữ tài sản đang tranh chấp có hành vi tẩu tán, hủy hoại tài sản đó.
Ví dụ: Có vi bằng của Thừa phát lại xác định việc người giữ tài sản có hành vi đập phá tài sản đang tranh chấp.
………………….
Tải Nghị quyết về máy để xem đầy đủ nội dung. 
