Thủ Thuật về Thời hạn ra quyết định áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả Chi Tiết
Lê Mạnh Hùng đang tìm kiếm từ khóa Thời hạn ra quyết định áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả được Update vào lúc : 2022-07-31 20:10:10 . Với phương châm chia sẻ Kinh Nghiệm về trong nội dung bài viết một cách Chi Tiết Mới Nhất. Nếu sau khi đọc nội dung bài viết vẫn ko hiểu thì hoàn toàn có thể lại Comment ở cuối bài để Ad lý giải và hướng dẫn lại nha.
Luật sư vui lòng tư vấn cho tôi áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả khi hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính lúc nào? Văn bản pháp luật nào quy định rõ ràng vấn đề này?
Nội dung chính- Thời hạn gửi quyết định xử phạt VPHCThời hạn gửi quyết định khắc phục hậu quảCần tương hỗ update quy địnhThời hạn thi hành giải pháp khắc phục hậu quảThời hạn khắc phục hậu quả còn nhiều cách thức hiểu khác nhauGửi quyết định áp dụng giải pháp buộc khắc phục hậu quảVideo liên quan
Câu hỏi:
Gia đình tôi xây nhà từ năm 2012 nhưng không còn giấy phép xây dựng. Đến nay là năm 2022, do đã quá thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính do vậy cơ quan có thẩm quyền áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả. Vậy quyết định áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả có đúng quy định pháp luật không?
Trả lời:
Theo điểm a khoản 1 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính: “a) Thời hiệu xử phạt vi phạm hành đó đó là 01 năm, trừ những trường hợp sau: Vi phạm hành chính về kế toán; thủ tục thuế; phí, lệ phí; marketing thương mại bảo hiểm; quản lý giá; sàn đầu tư và chứng khoán; sở hữu trí tuệ; xây dựng; bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, món ăn thủy hải sản; quản lý rừng, lâm sản; điều tra, quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên nước; thăm dò, khai thác dầu khí và nhiều chủng loại tài nguyên khác; bảo vệ môi trường tự nhiên thiên nhiên; năng lượng nguyên tử; quản lý, phát triển nhà và văn phòng; đất đai; đê điều; báo chí; xuất bản; sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, marketing thương mại sản phẩm & hàng hóa; sản xuất, marketing thương mại hàng cấm, hàng nhái; quản lý lao động ngoài nước thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành đó đó là 02 năm. Vi phạm hành đó đó là hành vi trốn thuế, gian lận thuế, nộp chậm tiền thuế, khai thiếu trách nhiệm và trách nhiệm thuế thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về thuế;”
Do đó, hoàn toàn có thể thấy hành vi vi phạm của anh đã quá thời hạn xử phạt.
Theo điều 65 Luật xử lý vi phạm hành chính: “1. Không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong những trường hợp sau đây:
a) Trường hợp quy định tại Điều 11 của Luật này;
b) Không xác định được đối tượng vi phạm hành chính;
c) Hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Điều 6 hoặc hết thời hạn ra quyết định xử phạt quy định tại khoản 3 Điều 63 hoặc khoản 1 Điều 66 của Luật này;
d) Cá nhân vi phạm hành chính chết, mất tích, tổ chức vi phạm hành chính đã giải thể, phá sản trong thời gian xem xét ra quyết định xử phạt;
đ) Chuyển hồ sơ vụ vi phạm có tín hiệu tội phạm theo quy định tại Điều 62 của Luật này.
2.Đối với trường hợp quy định tại những điểm a, b, c và d khoản 1 Điều này, người dân có thẩm quyền không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng hoàn toàn có thể ra quyết định tịch thu sung vào ngân sách nhà nước hoặc tiêu hủy tang vật vi phạm hành chính thuộc loại cấm lưu hành và áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 của Luật này.
Quyết định phải ghi rõ nguyên do không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính; tang vật bị tịch thu, tiêu hủy; giải pháp khắc phục hậu quả được áp dụng, trách nhiệm và thời hạn thực hiện.”
Như vậy, quyết định áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả là đúng quy định pháp luật.
Trong trường hợp cần tư vấn thêm, anh hoàn toàn có thể liên hệ với Luật sư của Luật Hoàng Phi qua TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 19006557 để được tư vấn.
Biện pháp buộc khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra được áp dụng trong 2 trường hợp: Trường hợp phát hành kèm theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính (điểm a Khoản 2 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính); trường hợp phát hành độc lập khi đã hết thời hạn, thời hiệu…(theo khoản 2 Điều 65 Luật XLVPHC).
Thời hạn gửi quyết định xử phạt VPHC
Theo Điều 70 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì gửi quyết định xử phạt vi phạm hành chính để thi hành như sau:
“Trong thời hạn 02 ngày thao tác, Tính từ lúc ngày ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính có lập biên bản, người dân có thẩm quyền đã ra quyết định xử phạt phải gửi cho thành viên, tổ chức bị xử phạt, cơ quan thu tiền phạt và cơ quan liên quan khác (nếu có) để thi hành.
(Hướng dẫn phương pháp tính thời hạn, thời hiệu trong xử phạt vi phạm hành chính
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính được giao trực tiếp hoặc gửi qua bưu điện bằng hình thức bảo vệ và thông báo cho thành viên, tổ chức bị xử phạt biết.
Đối với trường hợp quyết định được giao trực tiếp mà thành viên, tổ chức vi phạm cố ý không sở hữu và nhận quyết định thì người dân có thẩm quyền lập biên bản về việc không sở hữu và nhận quyết định có xác nhận của cơ quan ban ngành sở tại địa phương và được xem là quyết định đã được giao.
Thời hạn gửi quyết định khắc phục hậu quả là bao nhiêu ngàyĐối với trường hợp gửi qua bưu điện bằng hình thức bảo vệ, nếu sau thời hạn 10 ngày, Tính từ lúc ngày quyết định xử phạt đã được gửi qua đường bưu điện đến lần thứ ba mà bị trả lại do thành viên, tổ chức vi phạm cố ý không sở hữu và nhận; quyết định xử phạt đã được niêm yết tại nơi cư trú của thành viên, trụ sở của tổ chức bị xử phạt hoặc có địa thế căn cứ nhận định rằng người vi phạm trốn tránh không sở hữu và nhận quyết định xử phạt thì được xem là quyết định đã được giao.”.
(Các sai sót thường gặp trong xử phạt vi phạm hành chính và cách khắc phục)
Theo rà soát của trangtinphapluat.com thì Luật XLVPHC quy định 3 loại thời hạn gửi quyết định, đó là: Thời hạn gửi Quyết định xử phạt vi phạm hành chính (Điều 70); thời hạn gửi quyết định cưỡng chế (Điều 88, gửi ngay lúc phát hành quyết định); gửi Quyết định đưa vào trường giáo dưỡng , đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để thi hành (Điều 107); Quyết định áp dụng giải pháp quản lý tại mái ấm gia đình (Khoản 4 Điều 140).
Như vậy, trường hợp giải pháp áp dụng khắc phục hậu quả phát hành kèm theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì thời hạn gửi quyết định là 02 ngày. Còn trường hợp quyết định áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả được phát hành độc lập thì thời hạn gửi quyết định ra làm sao thì Luật Xử lý vi phạm hành chính và văn bản hướng dẫn thi hành chưa quy định.
Thời hạn gửi quyết định khắc phục hậu quả
Do Luật xử lý vi phạm hành chính chưa quy định về thời hạn gửi quyết định áp dụng giải pháp buộc khắc phục hậu quả nên những đơn vị áp dụng pháp luật có nhiều cách thức vận dụng rất khác nhau.
(Tổng hợp vướng mắc trong áp dụng giải pháp buộc khắc phục hậu quả)
Ở một số trong những nơi thì vận dụng thời hạn gửi quyết định xử phạt vi phạm hành chính để gửi quyết định áp dụng giải pháp buộc khắc phục hậu quả, tức là gửi trong thời hạn 2 ngày thao tác, Tính từ lúc ngày phát hành quyết định.
Quy định về thời hạn gửi quyết định khắc phục hậu quảTuy nhiên cũng luôn có thể có ý kiến nhận định rằng do Luật xử lý vi phạm hành chính không còn quy định về thời gian gửi quyết định buộc khắc phục hậu quả nên gửi lúc nào thì cũng khá được, miễn là thành viên/tổ chức vi phạm nhận được quyết định.
Cần tương hỗ update quy định
Trangtinphapluat.com nhận định rằng việc gửi quyết định áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả nên theo thời gian của việc gửi quyết định xử phạt vi phạm hành chính, tức là gửi trong vòng 2 ngày, Tính từ lúc ngày phát hành quyết định để thành viên/tổ chức vi phạm biết được nội dung quyết định mà chấp hành, chứ để kéo dãn thời gian gửi quyết định thì người vi phạm sẽ tiếp tục kéo dãn vi phạm và họ sẽ vin vào cớ là chưa nhận được quyết định áp dụng giải pháp buộc khắc phục hậu quả nên không thi hành được.
Bên cạnh đó, việc gửi quyết định áp dụng khắc phục hậu quả sớm sẽ tạo điều kiện cho cơ quan có thẩm quyền sớm phát hành quyết định cưỡng chế nếu người vi phạm không chấp hành, chính bới trong quyết định áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả có quy định thời gian để thành viên/tổ chức vi phạm tự chấp hành, quá thời gian đó sẽ bị cưỡng chế.
(Hướng dẫn lập kế hoạch cưỡng chế quyết định xử phạt vi phạm hành chính)
Để áp dụng pháp luật được thống nhất, những đơn vị có thẩm quyền cần phải bố trí theo hướng dẫn, tương hỗ update quy định về thời hạn gửi quyết định áp dụng giải pháp buộc khắc phục hậu quả. Trangtinphapluat.com rất mong nhận được ý kiến trao đổi của bạn đọc về nội dung này. Ý kiến vui lòng ghi ở mục phản hồi phía dưới nội dung bài viết.
Phương Thảo
Theo quy định tại Điều 73 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì: “thành viên, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính phải chấp hành quyết định xử phạt trong thời hạn 10 ngày, Tính từ lúc ngày nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính; trường hợp quyết định xử phạt vi phạm hành chính có ghi thời hạn nhiều hơn nữa 10 ngày thì thực hiện theo thời hạn đó”.
Thời hạn thi hành giải pháp khắc phục hậu quả
Và tại Điều 85 của Luật XLVPHC thì thời hạn thi hành giải pháp khắc phục hậu quả được thực hiện theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính hoặc trong quyết định áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều 28 của Luật XLVPHC.
Thời hạn thi hành giải pháp buộc khắc phục hậu quảNhư vậy, theo 2 điều luật trên thì thời hạn thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, kể cả trong trường hợp quyết định xử phạt có áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả hoặc quyết định áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả một cách độc lập lúc không phát hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì thời hạn tối thiểu để thành viên, tổ chức vi phạm tự thi hành phải là 10 ngày, không được thấp hơn. Tuy nhiên, 2 điều luật trên trong thực tế lại sở hữu cách hiểu và áp dụng không thống nhất.
Thời hạn khắc phục hậu quả còn nhiều cách thức hiểu rất khác nhau
Đa số ý kiến thống nhất với cách hiểu ở trên, vì phải dành thời gian tối thiểu 10 ngày để họ tự nguyện thi hành giải pháp khắc phục hậu quả, quá thời hạn mà người ta không thi hành thì mới cưỡng chế thi hành. Tuy nhiên, nhiều ý kiến nhận định rằng, vẫn hoàn toàn có thể yêu cầu thời gian người vi phạm chấp hành giải pháp áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả trong thời gian dưới 10 ngày, tùy từng trường hợp, bởi những nguyên do sau:
– Thứ nhất, tại Điều 85 của LXLVPHC thì thời hạn thi hành giải pháp khắc phục hậu quả được thực hiện theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Tại biểu mẫu 02 quyết định xử phạt được phát hành theo Nghị định 118/2022/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật XLVPHC thì ở mục số 13 “Thời hạn thực hiện giải pháp khắc phục hậu quả (13)…. ngày, Tính từ lúc ngày nhận được Quyết định này” Ghi rõ ràng thời gian phù hợp để thực hiện từng giải pháp khắc phục hậu quả. Như vậy, hoàn toàn có thể hiểu tùy từng giải pháp mà người dân có thẩm quyền xử phạt ấn mức thời gian cho phù hợp.
Cưỡng chế thi hành quyết định khắc phục hậu quả – Nhiều vướng mắc
Áp dụng giải pháp khắc phục hậu quảChẳng hạn trong nhiều trường hợp giải pháp khắc phục hậu quả là Phục hồi tình trạng ban đầu và người vi phạm chỉ trồng có vài cây chuối, dựng hàng rào tre…thì thời gian để họ tự tháo dở hoàn toàn có thể trong ngày hoặc 2 , 3 ngày Tính từ lúc ngày nhận được quyết định, chứ không nhất thiết phải là 10 ngày. Bên cạnh đó, có giải pháp khắc phục hậu quả là khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường tự nhiên thiên nhiên, lây lan dịch bệnh hoặc buộc tiêu hủy sản phẩm & hàng hóa, vật phẩm gây hại thì phải thi hành ngay, nếu để 10 ngày hoàn toàn có thể người vi phạm sẽ tẩu tán, tình trạng ô nhiễm môi trường tự nhiên thiên nhiên, dịch bệnh sẽ phủ rộng rộng rãi ra, gây nguy hiểm cho xã hội.
(Thời hạn gửi quyết định áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả là bao nhiêu ngày?)
– Thứ hai, trong trường hợp hợp giải pháp khắc phục hậu quả được áp dụng một cách độc lập theo Điều 65 của Luật XLVPHC thì lúc bấy giờ Luật xử lý vi phạm hành chính chỉ quy định thời hạn thực hiện theo Quyết định áp dụng biện kháp khắc phục hậu quả trong trường hợp không áp dụng xử phạt.
Theo mẫu số 15 quyết định áp dụng giải pháp khắc phục hậu quả phát hành kèm theo Nghị định 118/2022/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính, tại mục 9 “Thời gian thực hiện: (9)….
(Tổng hợp biểu mẫu áp dụng trong xử phạt vi phạm hành chính tiên tiến nhất)
Như vậy, tùy từng trường hợp vi phạm, tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm nên phải khắc phục mà người dân có thẩm quyền quyết định thời gian tự thực hiện khắc phục hậu quả cho phù hợp.
Quan điểm của người viết nhận định rằng, quan điểm thứ hai là có cơ sở pháp lý và phù phù phù hợp với thực tế hơn. Rất mong nhận được ý kiến trao đổi, phản hồi của bạn đọc.
Clip giải đáp vướng mắc trong áp dụng giải pháp buộc khắc phục hậu quả
Gửi quyết định áp dụng giải pháp buộc khắc phục hậu quả
– Về thời hạn gửi quyết định áp dụng giải pháp buộc khắc phục hậu quả lúc bấy giờ Luật Xử lý vi phạm hành hính cũng như những Nghị định hướng dẫn thi hành chưa tồn tại quy định rõ ràng, những bạn xem nội dung bài viết thời hạn gửi quyết định khắc phục hậu quả tại đây.
– Về biểu mẫu biên bản trong trường hợp thành viên, tổ chức cố ý không sở hữu và nhận quyết định buộc khắc phục hậu quả: Hiện nay Nghị định 118/2022/NĐ-CP chỉ có mẫu 02 Biên bản về việc thành viên/tổ chức vi phạm không sở hữu và nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính, Biên bản về việc không sở hữu và nhận quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, không còn mẫu biên bản không sở hữu và nhận quyết định khắc phục hậu quả.
Theo khoản 3 ĐIều 41 Nghị định 118/2022/NĐ-CP thì: . Trong trường hợp thiết yếu, để đáp ứng yêu cầu của công tác thao tác quản lý nhà nước, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ hoàn toàn có thể phát hành những biểu mẫu khác, ngoài những biểu mẫu quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, để sử dụng trong ngành, nghành mình, sau khi có ý kiến đồng ý bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
Như vậy, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ có thẩm quyền phát hành những biểu mẫu để phù phù phù hợp với địa phương như biểu mẫu thành viên/tổ chức không sở hữu và nhận quyết định áp dụng giải pháp buộc khắc phục hậu quả; mẫu biên bản thành viên nhận quyết định xử phạt, quyết định khắc phục hậu quả….Tuy nhiên, trường hợp nếu chưa phát hành kịp thời những biểu mẫu thì hoàn toàn có thể vận dụng biểu mẫu số 06, 07 của Nghị định 118/2022/NĐ-CP để lập biên bản giao quyết định khắc phục hậu quả trong trường hợp thành viên/tổ chức không sở hữu và nhận quyết định khắc phục hậu quả.
Trangtinphapluat.com nhận định rằng việc vận dụng biểu mẫu trên là phù hợp, vì mục tiêu ở đầu cuối là để xác định thành viên/tổ chức vi phạm không sở hữu và nhận quyết định khắc phục hậu quả, làm cơ sở cho việc tổ chức cưỡng chế sau này. Trong quá trình lập biên bản cần lưu ý phải có chữ ký của người tận mắt tận mắt chứng kiến hoặc đại diện của cơ quan ban ngành sở tại địa phương.
Bạn đọc hoàn toàn có thể thể hiện quan điểm của tớ bằng phương pháp gửi qua email kesitinh355 hoặc để lại phản hồi dưới nội dung bài viết.
Phương Thảo
