Mẹo về Các giải pháp chống lạm phát ở Việt Nam quá trình 2007 2012 Chi Tiết
Bùi Xuân Trường đang tìm kiếm từ khóa Các giải pháp chống lạm phát ở Việt Nam quá trình 2007 2012 được Update vào lúc : 2022-08-02 10:56:03 . Với phương châm chia sẻ Mẹo về trong nội dung bài viết một cách Chi Tiết 2022. Nếu sau khi tham khảo tài liệu vẫn ko hiểu thì hoàn toàn có thể lại Comments ở cuối bài để Mình lý giải và hướng dẫn lại nha.(TCTG) - Để đối phó với lạm phát cao và tạm bợ kinh tế tài chính vĩ mô, Chính phủ đã phát hành và thực thi Nghị quyết số 11/2010/NQ-CP ngày 24 tháng 2 năm 2011 về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế tài chính vĩ mô và bảo vệ phúc lợi xã hội. Ngày 16 tháng 3 năm 2011, Bộ Chính trị ra Kết luận số 02-KL/TW về tình hình kinh tế tài chính-xã hội năm 2011. Kết luận của Bộ chính trị đã và đang nhấn mạnh vấn đề đến tập trung ưu tiên số 1 là việc kiềm chế lạm phát; ổn định kinh tế tài chính vĩ mô và đảm bảo phúc lợi xã hội; coi đây vừa là trách nhiệm cấp bách thời gian ngắn của năm 2011, vừa là trách nhiệm quan trọng của một vài năm tiếp theo.
Nguyên nhân cơ bản của thực trạng lạm phát lúc bấy giờ
Lạm phát là sự việc tăng lên của mức giá chung của nền kinh tế tài chính trong thuở nào hạn nhất định. Trong mỗi quá trình hoàn toàn có thể có mức giá món đồ này tăng, món đồ kia giảm, và giá những món đồ khác không thay đổi. Nhưng nếu mức giá chung tăng lên, ta có lạm phát. trái lại, nếu mức giá chung hạ xuống, ta có giảm phát. Lạm phát hoàn toàn có thể được đo lường bằng nhiều cách thức rất khác nhau. Tuy vậy, ở nước ta, cách phổ biến cho tới nay là chỉ số giá tiêu dùng (CPI), phản ánh dịch chuyển về giá cả chung qua thời gian của một số trong những lượng (hay còn gọi là "rổ") sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ đại diện cho tiêu dùng ở đầu cuối phục vụ đời sống thông thường của người dân.
Nhìn chung, lạm phát ở nước ta từ năm 2004 đến nay luôn ở mức không nhỏ. Từ năm 2007 đến nay, lạm phát luôn cao hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế tài chính. Tốc độ tăng trưởng GDP trung bình thường niên quá trình 2006-2010 khoảng chừng 7,1%, trong khi đó lạm phát trung bình thường niên khoảng chừng gần 11%.
Mức lạm phát nói trên ở nước ta cũng cao hơn nhiều so với lạm phát của những nước trong khu vực. Ví dụ, lạm phát trung bình thường niên ở Trung Quốc quá trình 2006-2009 khoảng chừng 3%, ở Indonesia khoảng chừng 8,4%, Thái Lan khoảng chừng 3,1%, Malaysia khoảng chừng 2,7% và Philipine khoảng chừng 5,8%,v.v... Bốn tháng đầu năm nay, lạm phát ở nước ta vẫn ở mức cao và diễn biến phức tạp.
Lạm phát cuối thời điểm tháng 4 năm 2011 so với tháng 12 năm 2010 đã tăng 9,64%; tăng 17,51% so với tháng 4 năm 2010; lạm phát quý 1 2011 so với cùng kỹ năm 2010 đã tăng 13,95%. Như vậy, lạm phát quý 1 (so với những kỳ gốc rất khác nhau của năm 2010) đều đã cao hơn nhiều so với chỉ tiêu lạm phát của năm 2011 đã được Quốc hội thông qua.
Lạm phát quý 1 nay ở nước ta cũng cao hơn nhiều so với những nước khác trong khu vực. Ví dụ, lạm phát tháng 3 năm nay ở Trung Quốc là 5,4% so với cùng thời điểm năm ngoái; còn lạm phát quý I năm nay ở Indonesia hoàn toàn có thể tăng lên 7,1%, ở Phillipine là 4,9%, Thái Lan là 4% và Malaysia là khoảng chừng 2,8% so với cùng thời điểm năm ngoái.Lạm phát cao, kéo dãn trong nhiều năm liên tục đã gây nhiều tác động tiêu cực đến sản xuất và đời sống của người dân. Lạm phát cao là một trong những biểu lộ của tạm bợ kinh tế tài chính vĩ mô.
Lạm phát cao và tạm bợ kinh tế tài chính vĩ mô là bất lợi lớn đối với khuyến khích và thu hút đầu tư; làm cho môi trường tự nhiên thiên nhiên marketing thương mại ở nước ta kém đối đầu đối đầu hơn so với những nước khác. Lạm phát cao, dịch chuyển liên tục đã làm ngày càng tăng ngân sách sản xuất, giảm lợi nhuận; làm cho những kế hoạch đầu tư trung và dài hạn trở nên rủi ro hơn và không dự trù được một cách chắc như đinh. Hệ quả là, những doanh nghiệp nói chung không những phải cắt giảm đầu tư phát triển, mà hoàn toàn có thể phải cắt giảm cả quy mô sản xuất hiện hành để đối phó với lạm phát cao.
Thực tế đã cho tất cả chúng ta biết, lượng vốn FDI đăng ký bốn tháng đầu năm nay chỉ bằng 52% của cùng thời điểm năm ngoái. Lần đầu tiên trong hơn 10 năm qua, số doanh nghiệp đăng ký mới và số vốn đăng ký đã hạ xuống, chỉ bằng khoảng chừng 75% của cùng thời điểm năm ngoái. Điều tra của Thương Hội doanh nghiệp châu Âu đã và đang cho tất cả chúng ta biết chỉ số sáng sủa marketing thương mại của những doanh nghiệp thành viên ở Việt Nam trong quý I/2011 đã giảm đáng kể. Lạm phát cao (nhưng tiền lương và thu nhập bằng tiền khác của người lao động không tăng lên tương ứng) đã làm cho thu nhập thực tế của tớ hạ xuống. Ví dụ, trong hai năm qua, lạm phát đã làm cho thu nhập thực tế của người lao động mất hơn 20%; từ đó, đời sống của quá nhiều dân cư đã trở nên trở ngại vất vả hơn nhiều so với trước đây. Lạm phát cao làm hạ thấp giá trị thực của đồng tiền nội tệ, làm xói mòn giá trị số tiền tiết kiệm của dân chúng; làm giảm niềm tin và mức độ ưa chuộng của người dân trong việc nắm giữ và sử dụng đồng nội tệ. Điều đó vừa gây áp lực thêm đối với lạm phát, tạm bợ kinh tế tài chính vĩ mô trước mắt, vừa làm xói mòn nền tảng phát triển lâu dài trong trung và dài hạn.
Thực trạng lạm phát ở nước ta như trình bày trên đây có nhiều nguyên nhân. Giá cả trên thị trường thế giới tăng cao và những điều kiện quốc tế bất lợi khác rõ ràng có tác động đến giá cả và lạm phát ở nước ta. Tuy vậy, lạm phát cao kéo dãn và sự chênh lệch rất lớn giữa lạm phát ở nước ta và những nước trong khu vực, kể cả những nước có nền kinh tế tài chính mở hơn, chứng tỏ những nguyên nhân chủ quan, bên trong vẫn là đa phần.
Nguyên nhân sâu xa, bao trùm và cơ bản nhất của thực trạng lạm phát lúc bấy giờ bắt nguồn từ quy mô tăng trưởng và phương pháp mà tất cả chúng ta sử dụng để đạt được mục tiêu tăng trưởng. Tăng trưởng của tất cả chúng ta cho tới nay đa phần vẫn nhờ vào mở rộng đầu tư, nhưng đầu tư nhìn chung lại kém hiệu suất cao, nhất là đầu tư nhà nước. Tổng đầu tư xã hội nhiều năm liền luôn ở mức cao từ 40-42% GDP; thông số sinh lời từ đồng vốn đầu tư (viết tắt là ICOR) cao và đang có xu hướng ngày càng tăng. Trong quá trình 2006-2010 thông số này của khu vực nhà nước là 10,2, của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài là 9,7, và của khu vực tư nhân trong nước là 5(1). Đóng góp của yếu tố vốn vào tăng trưởng trong quá trình nói trên chiếm khoảng chừng 65%; những yếu tố khác ví như đổi mới công nghệ tiên tiến, tri thức và kỹ năng, phương thức tổ chức quản lý,... góp thêm phần chưa đáng kể. Do đó, cái giá hay phí tổn phải trả cho một đơn vị tăng trưởng là rất lớn và có xu hướng tăng thêm. Tuy quy mô và phương pháp tăng trưởng đã tới hạn nhưng tất cả chúng ta vẫn nhờ vào đó để đạt được tiềm năng tăng trưởng, do đó về thời gian ngắn thì cách đa phần để đạt tăng trưởng đó là mở rộng đầu tư. Do đó, tốc độ tăng trưởng tín dụng, tổng phương tiện thanh toán, thâm hụt tài khóa ngày càng tăng, thâm hụt cán cân thanh toán ngày càng tăng... tất cả những điều đó là nguyên nhân mang tính chất chất nội tại làm cho lạm phát của tất cả chúng ta trong mấy năm qua luôn ở mức cao và cao hơn nhiều so với những nước.
Còn đối với lạm phát quý 1 nay, thì ngoài những nguyên nhân nói trên, thì điều chỉnh tăng giá xăng dầu, điện, tỷ giá, những món đồ khác .v.v… là nguyên nhân trực tiếp làm cho lạm phát trong mấy tháng mới gần đây cao hơn so với cùng thời điểm của trong năm trước.
Giải pháp cho lạm phát cao và tạm bợ kinh tế tài chính vĩ mô
Để đối phó với lạm phát cao và tạm bợ kinh tế tài chính vĩ mô, Chính phủ đã phát hành và thực thi Nghị quyết số 11/2010/NQ-CP ngày 24 tháng 2 năm 2011 về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế tài chính vĩ mô và bảo vệ phúc lợi xã hội. Ngày 16 tháng 3 năm 2011, Bộ Chính trị ra Kết luận số 02-KL/TW về tình hình kinh tế tài chính-xã hội năm 2011. Kết luận của Bộ chính trị đã và đang nhấn mạnh vấn đề đến tập trung ưu tiên số 1 là việc kiềm chế lạm phát; ổn định kinh tế tài chính vĩ mô và đảm bảo phúc lợi xã hội; coi đây vừa là trách nhiệm cấp bách thời gian ngắn của năm 2011, vừa là trách nhiệm quan trọng của một vài năm tiếp theo. Hàng loạt những giải pháp rõ ràng đã dược những bộ, ngành và địa phương triển khai thực hiện, như: thắt chặt tín dụng, giảm cung tiền tệ, tăng lãi suất vay, điều chỉnh tỷ giá, quản lý ngặt nghèo thị trường vàng, quản lý, trấn áp chặt hoạt động và sinh hoạt giải trí thị trường ngoại tệ phi chính thức, rà soát, cắt, hoãn, giảm và điều chuyển vốn đầu tư nhà nước, thực hiện trợ cấp cho những tầng lớp, nhóm dân cư thu nhập thấp, ưu tiên tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, cho nông nghiệp và nông thôn, cho xuất khẩu, lập khuôn khổ hạn chế nhập, giảm nhập khẩu, giảm thâm hụt cán cân thanh toán,.v.v…
Các giải pháp nói trên đã đạt được những kết quả ban đầu như tỷ giá có xu hướng ổn định dần; thị trường ngoại tệ phi chính thức giảm về quy mô và mức độ hoạt động và sinh hoạt giải trí; cung-cầu ngoại tệ bớt căng thẳng mệt mỏi hơn; quy mô thị trường vàng tự do được thu hẹp đáng kể, nhất là vàng miếng; việc sử dụng vàng làm phương tiện đầu cơ, làm phương tiện thanh toán cũng giảm hẳn,.v.v...
Tuy vậy, việc triển khai Nghị quyết số 11/2011/NQ-CP và Kết Luận số 02-KL/TW cho tới nay còn tồn tại một số trong những khiếm khuyết sau đây:- Các giải pháp về tiền tệ đã được thực hiện khá quyết liệt, bám sát nội dung và tinh thần Nghị quyết số 11/2011/NQ-CP và Kết luận số 02-KL/TW của Bộ Chính trị.
Tuy vậy, một số trong những giải pháp, nhất là giải pháp về lãi suất vay đã tỏ ra là chưa thật hợp lý.- Khác với chủ trương tiền tệ, những giải pháp về tài khóa không được thực hiện đúng theo yêu cầu của Nghị quyết số 11/2011/NQ-CP và Kết luận số 02-KL/TW của Bộ Chính trị; và chưa tồn tại tác dụng đáng kể. Các địa phương, những ngành vẫn khởi công mới hơn 5000 dự án công trình bất Động sản mới với số vốn được phân bố hơn 22 nghìn tỷ đồng. Vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước quý 1 vẫn tăng hơn 18% so với cùng thời điểm năm ngoái. Số vốn đầu tư được báo cáo là sẽ cắt giảm, đình hoãn và điều chuyển vẫn còn thấp hoặc chưa đủ độ tin cậy. Danh mục rõ ràng những dự án công trình bất Động sản được cắt giảm vẫn không được xác định rõ ràng và công bố công khai minh bạch. Cũng tương tự như vậy đối với khuôn khổ những dự án công trình bất Động sản sẽ được tương hỗ update thêm vốn từ việc điều chuyển vốn từ những dự án công trình bất Động sản bị cắt giảm. Một lần nữa, có sự thiếu hụt đáng kể trong phối hợp nên phải có giữa chủ trương tài khóa và chủ trương tiền tệ trong trận chiến chống lạm phát và ổn định kinh tế tài chính vĩ mô. - Các giải pháp được thực hiện cho tới nay còn mang nặng tính hành chính, thời gian ngắn và tình thế; chưa đặt trong tổng thể những giải pháp đổi mới quy mô tăng trưởng và quy đổi cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính; nên chưa hướng tới xử lý và xử lý nguyên nhân cơ bản của lạm phát và tạm bợ kinh tế tài chính vĩ mô ở nước ta.
Nghị quyết số 11/2011/NQ-CP của Chính phủ và Kết luận số 02-KL/TW của Bộ chính trị được đánh giá là phù hợp để kiềm chế lạm phát và ổn định kinh tế tài chính vĩ mô. Thực hiện những giải pháp chống lạm phát, cạnh bên những kết quả bước đầu, đã và đang gây ra một số trong những trở ngại vất vả thời gian ngắn đối với hoạt động và sinh hoạt giải trí marketing thương mại của doanh nghiệp, như lãi suất vay vay vốn cao, khó tiếp cận vốn tín dụng, tiêu thụ sản phẩm & hàng hóa trở ngại vất vả, tốc độ tăng trưởng năm nay sẽ thấp hơn so với chỉ tiêu kế hoạch..v.v.... Tuy vậy, về trung và dài hạn, thì lạm phát thấp, ổn định kinh tế tài chính vĩ mô một cách lâu dài và vững chắc là vấn đề kiện thiết yếu không thể thiếu cho nền kinh tế tài chính phát triển nhanh và bền vững. Vì vậy, phải tiếp tục kiên trì và nhất quán thực hiện đầy đủ nội dung, tinh thần Nghị quyết 11 của Chính phủ và Kết luận số 02 của Bộ Chính trị không riêng gì có trong năm 2011 và cả trong nhiều năm tiếp theo. Mục tiêu rõ ràng trong ba năm tới là phải giảm được lạm phát thường niên và giữ ổn định mức lạm phát ở mức khoảng chừng 5%. Phải giảm tiêu pha, nhất là chi đầu tư nhà nước để giảm bội chi ngân sách; qua đó, phối hợp và tương hỗ tốt hơn, hiệu suất cao hơn với chủ trương tiền tệ và tỷ giá đựng chống lạm phát và ổn định kinh tế tài chính vĩ mô.
Bên cạnh những giải pháp nói trên, phải khởi động ngay những giải pháp kích hoạt quá trình tái cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính, quy đổi quy mô tăng trưởng, trong đó, trọng tâm là đổi mới cơ chế phân bố và sử dụng nguồn lực theo hướng nâng cao năng suất, hiệu suất cao và năng lực đối đầu đối đầu. Theo tinh thần đó, trong năm 2011 cần triển khai nghiên cứu và phân tích, soạn thảo Luật Quản lý đầu tư nhà nước, Luật sửa đổi tương hỗ update Luật Ngân sách nhà nước, Luật sửa đổi, tương hỗ update Luật Đất đai, Luật sửa đổi tương hỗ update Luật Đầu tư, Đề án đổi mới toàn diện cơ chế quản lý DNNN, thực hiện triệt để, đầy đủ và nhất quán kết quả Đề án 30 về đơn giản hoá thủ tục hành chính trên một số trong những nghành quản lý nhà nước./.
--------------
(1) ://sgtt/Goc-nhin/144760/Lam-phat-nhin-từ-hiệu-qua-đầu-tư-va-cơ-cấu-kinh-tế.html.
TS. Nguyễn Đình Cung
