Mẹo Hướng dẫn Tại quá trình sẵn sàng sẵn sàng xét xử sơ thẩm vụ án hành chính phiên họp đối thoại 2022
Bùi Thanh Tùng đang tìm kiếm từ khóa Tại quá trình sẵn sàng sẵn sàng xét xử sơ thẩm vụ án hành chính phiên họp đối thoại được Cập Nhật vào lúc : 2022-09-04 23:42:02 . Với phương châm chia sẻ Bí kíp Hướng dẫn trong nội dung bài viết một cách Chi Tiết 2022. Nếu sau khi Read Post vẫn ko hiểu thì hoàn toàn có thể lại phản hồi ở cuối bài để Admin lý giải và hướng dẫn lại nha.
Những trường hợp tiến hành đối thoại trong thủ tục hành chính Theo Điều 20 Luật TTHC năm 2015 về đối thoại trong tố tụng hành chính quy định “Tòa án có trách nhiệm tiến hành đối thoại và tạo điều kiện thuận lợi để những đương sự đối thoại với nhau về việc xử lý và xử lý vụ án theo quy định của Luật này”. Tuy nhiên, không phải trong trường hợp nào Tòa án cũng luôn có thể có trách nhiệm tiến hành đối thoại, bởi lẽ có những vụ án hành chính không tiến hành đối thoại khi xử lý và xử lý. Khoản 1 Điều 134 Luật TTHC năm 2015 về nguyên tắc đối thoại có quy định “trong thời hạn sẵn sàng sẵn sàng xét xử sơ thẩm, Tòa án tiến hành đối thoại để những đương sự thống nhất với nhau về việc xử lý và xử lý vụ án, trừ những vụ án không tiến hành đối thoại được, vụ án khiếu kiện về list cử tri, vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn được quy định tại những điều 135, 198 và 246 của Luật này”.
Nội dung chính- Nguyên tắc tiến hành đối thoại1. Nguyên tắc đối thoại2. Thông báo về phiên họp đối thoại.3. Thành phần phiên họp đối thoại4. Trình tự tiến hành đối thoại:5. Biên bản đối thoại6. Xử lý kết quả đối thoạiVideo liên quan
Đối với những vụ án không tiến hành đối thoại được, có quy định tại Điều 135 Luật TTHC năm 2015 gồm có 3 trường hợp sau: Người khởi kiện, người bị kiện, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan đã được Tòa án triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà vẫn cố ý vắng mặt; đương sự không thể tham gia đối thoại được vì có nguyên do chính đáng; những bên đương sự thống nhất đề nghị không tiến hành đối thoại. Đối với hai trường hợp người khởi kiện, người bị kiện, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan đã được Tòa án triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà vẫn cố ý vắng mặt và đương sự không thể tham gia đối thoại được vì có nguyên do chính đáng được Luật TTHC năm 2015 quy định thuộc trường hợp vụ án không tiến hành đối thoại được là vấn đề hợp lý. Bởi lẽ, bản chất của thủ tục đối thoại là Một trong những đương sự phải gặp gỡ nhau cùng trực tiếp thảo luận những vấn đề phát sinh trong tranh chấp hành chính, do vậy, nếu một hoặc những bên vắng mặt vì lí do khách quan lẫn chủ quan thì Tòa án không thể tiến hành đối thoại được. Đối với trường hợp những bên đương sự thống nhất đề nghị không tiến hành đối thoại thì Tòa án cũng tôn trọng ý chí và quyền tự định đoạt của những bên trong vụ án hành chính.
Những vụ án khiếu kiện về list cử tri, Luật TTHC năm 2015 quy định không phải tổ chức đối thoại là phù hợp vì xuất phát từ yêu cầu xử lý và xử lý khiếu kiện này phải được thực hiện một cách nhanh gọn, kịp thời; bởi lẽ mục tiêu chính của người khởi kiện đối với vụ việc này là để mang tên trong list cử tri hoặc tên phải được ghi đúng trong list cử tri, nếu như việc xử lý và xử lý vụ án hành chính trải qua thủ tục đối thoại sẽ kéo dãn thêm thời gian xử lý và xử lý vụ án hành chính hoàn toàn có thể dẫn đến trường hợp sau khi Tòa án xét xử xong tuyên đồng ý yêu cầu của người khởi kiện cũng không hề ý nghĩa vì hoạt động và sinh hoạt giải trí bầu cử đã qua đi.
Thủ tục xét xử rút gọn được quy định tại những điều 135, 198 và 246 thì tránh việc phải thực hiện thủ tục đối thoại vì thủ tục rút gọn trong tố tụng hành đó đó là thủ tục xử lý và xử lý vụ án hành chính nhằm mục đích rút ngắn về thời gian và thủ tục so với thủ tục xử lý và xử lý vụ án hành chính thông thường nên nếu thực hiện thủ tục đối thoại đối với những vụ việc được quy định tại những điều luật trên sẽ không bảo vệ tính chất của thủ tục xét xử rút gọn.
Như vậy, trừ những trường hợp vừa phân tích thì trong quá trình xử lý và xử lý vụ án hành chính Tòa án phải có trách nhiệm tiến hành đối thoại.
Nguyên tắc tiến hành đối thoại
Thủ tục đối thoại phải bảo vệ nguyên tắc công khai minh bạch, dân chủ, tôn trọng ý kiến của đương sự, thể hiện qua việc thời gian, địa điểm và nội dung đối thoại được thông báo trước cho đương sự và những chủ thể có liên quan, trong quá trình đối thoại những bên đều được quyền đưa ra ý kiến của tớ để đánh giá về tính hợp pháp của đối tượng khiếu kiện, Thẩm phán trên cơ sở lắng nghe ý kiến của những bên để từ đó được bố trí theo hướng xử lý tiếp theo đối với vụ án hành chính đang xử lý và xử lý.
Nguyên tắc không được ép buộc những đương sự thực hiện việc xử lý và xử lý vụ án hành chính trái với ý chí của tớ là một trong những nguyên tắc rất quan trọng của thủ tục đối thoại. Vì bản chất của thủ tục đối thoại là nhằm mục đích tạo ra sự thống nhất Một trong những bên đương sự đối với vụ án hành chính mà Tòa án đang xử lý và xử lý nên kết quả của đối thoại phải thể hiện ý chí tự quyết của những bên tham gia đối thoại. Do đó, trong quá trình tổ chức đối thoại, Thẩm phán chỉ hướng dẫn, giúp sức những bên đương sự có nhận thức đúng đắn về tính hợp pháp của đối tượng đang tranh chấp để họ lựa chọn một hành vi phù phù phù hợp với ý chí của tớ. Các đương sự khi tham gia đối thoại không một ai được quyền ép buộc, đe dọa hay cản trở những đương sự phải thực hiện một việc trái với ý chí của tớ.
Đối với nguyên tắc nội dung đối thoại, kết quả đối thoại thành Một trong những đương sự không trái pháp luật, trái đạo đức xã hội đòi hỏi Thẩm phán tiến hành đối thoại phải nắm vững quy định của pháp luật; trước hết, là cần nắm vững những quy định của pháp luật tố tụng hành chính về trình tự, thủ tục tố tụng xử lý và xử lý vụ án hành chính, sau đó cần nắm vững quy định của pháp luật liên quan trực tiếp đến khiếu kiện hành chính đang xử lý và xử lý để Thẩm phán hoàn toàn có thể phân tích cho những đương sự nhận thức đúng về nội dung văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính có liên quan để họ có sự lựa chọn và quyết định việc xử lý và xử lý vụ án. Bên cạnh việc nắm rõ quy định của pháp luật, Thẩm phán nên phải có sự hiểu biết nhất định về quy phạm đạo đức, phong tục, tập quán nhằm mục đích ngăn ngừa những bên có những thỏa thuận trái với đạo đức xã hội.
(Trích bài Thủ tục đối thoại trong tố tụng hành chính của Thạc sĩ Lê Việt Sơn, Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh, Tạp chí Kiểm sát số 08/2022)
Xem tiếp bài: Thủ tục đối thoại trong tố tụng hành chính.
Đối thoại là một thủ tục trong quá trình xử lý và xử lý vụ án hành chính, việc thực hiện thủ tục đối thoại tương hỗ cho xử lý và xử lý vụ án được nhanh gọn, tiết kiệm được thời gian, ngân sách và công sức của con người, góp thêm phần nâng cao hiệu suất cao của hoạt động và sinh hoạt giải trí xét xử.
1. Nguyên tắc đối thoại
Trong thời hạn sẵn sàng sẵn sàng xét xử sơ thẩm, Tòa án tiến hành đối thoại để những đương sự thống nhất với nhau về việc xử lý và xử lý vụ án, trừ những vụ án không thể tiến hành đối thoại được, vụ án khiếu kiện về list cử tri, vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn: “Người khởi kiện, người bị kiện, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan đã được Tòa án triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vẫn cố tính vắng mặt; Đương sự không thể tham gia đối thoại được vì có nguyên do chính đáng; Các bên đương sự thống nhất đề nghị không tiến hành đối thoại”.
Việc đối thoại phải đảm bảo những nguyên tắc sau:
- – Bảo đảm công khai minh bạch, dân chủ, tôn trọng ý kiến của đương sự;
– Không được ép buộc những đương sự thực hiện việc xử lý và xử lý hành chính trái với ý chí của tớ;
– Nội dung đối thoại, kết quả đối thoại thành Một trong những đương sự không trái pháp luật, đạo đức xã hội.
2. Thông báo về phiên họp đối thoại.
Trước khi tiến hành phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai minh bạch chứng cứ và đối thoại Một trong những đương sự, Thẩm phán phải thông báo cho những đương sự, người đại diện hợp pháp của đương sự, người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của đương sự về thời gian, địa điểm tiến hành phiên họp và nội dung của phiên họp.Trường hợp vụ án hành chính không tiến hành đối thoại được theo quy định của Luật tố tụng hành chính thì Thẩm phán tiến hành phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai minh bạch chứng cứ mà không tiến hành việc đối thoại.
Mục đích của việc thông báo về phiên họp đối thoại là nhằm mục đích tương hỗ cho đương sự, người đại diện và người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của tớ biết được thời gian, địa điểm và nội dung của phiên họp đối thoại. Ngoài ra, thông qua việc thông báo này giúp những bên đương sự có thời gian sẵn sàng sẵn sàng trước để hoàn toàn có thể bảo vệ quyền lợi của tớ một cách tốt nhất.
3. Thành phần phiên họp đối thoại
Khoản 1 Điều 137 Luật Tố tụng hành chính năm 2015 quy định thành phần tham gia phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai minh bạch chứng cứ và đối thoại gồm có: Thẩm phán chủ trì phiên họp; Thư ký phiên họp ghi biên bản; đương sự hoặc người đại diện hợp pháp của đương sự; người bảo vê quyền và lợi ich hợp pháp của đương sự (nếu có), người phiên dịch (nếu có).
4. Trình tự tiến hành đối thoại:
Thẩm phán tiến hành thủ tục đối thoại như sau:
- – Thẩm phán phổ biến cho đương sự biết những quy định của pháp luật có liên quan đến việc xử lý và xử lý vụ án để những bên liên hệ đến quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của tớ, phân tích hậu quả pháp lý của việc đối thoại để họ tự nguyện thống nhất với nhau về việc xử lý và xử lý vụ án;
– Người khởi kiện trình bày tương hỗ update về yêu cầu khởi kiện, những địa thế căn cứ để bảo vệ yêu cầu khởi kiện và đề xuất quan điểm của người khởi kiện về hướng xử lý và xử lý vụ án (nếu có);
– Người bị kiện trình bày tương hỗ update ý kiến về yêu cầu của người khởi kiện, những địa thế căn cứ phát hành quyết định hành chính, thực hiện hành vi hành chính bị khởi kiện và đề xuất hướng xử lý và xử lý vụ án (nếu có);
– Người có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan đến vụ án trình bày tương hỗ update và đề xuất ý kiến xử lý và xử lý phần liên quan đến họ (nếu có);
– Người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của đương sự hoặc người khác tham gia phiên họp đối thoại (nếu có) phát biểu ý kiến;
– Tùy từng trường hợp, Thẩm phán yêu cầu đương sự nêu văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính có liên quan để đánh giá tính hợp pháp của quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khởi kiện, đồng thời kiểm tra hiệu lực hiện hành pháp luật của văn bản đó. Thẩm phán hoàn toàn có thể phân tích để những đương sự nhận thức đúng về nội dung văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính có liên quan để họ có sự lựa chọn và quyết định việc xử lý và xử lý vụ án;
– Sau khi những đương sự trình bày hết ý kiến của tớ, Thẩm phán xác định những vấn đề những bên đã thống nhất, những vấn đề chưa thống nhất và yêu cầu những bên đương sự trình bày tương hỗ update về những nội dung chưa rõ, chưa thống nhất;
– Thẩm phán kết luận về những vấn đề những bên đương sự đã thống nhất và những vấn đề chưa thống nhất.
5. Biên bản đối thoại
Theo quy định của Luật Tố tụng hành chính, biên bản đối thoại phải có những nội dung sau: Ngày, tháng, năm tiến hành phiên họp; địa điểm tiến hành phiên họp; thành phần tham gia phiên họp; ý kiến của những đương sự hoặc người đại diện hợp pháp của đương sự, người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của đương sự; nội dung đã được đương sự thống nhất, không thống nhất. Biên bản phải có đầy đủ chữ ký hoặc điểm chỉ của những người dân tham gia phiên họp, chữ ký của Thư ký phiên họp ghi biên bản và của Thẩm phán chủ trì phiên họp. Những người tham gia phiên họp có quyền được xem biên bản phiên họp ngay sau khi kết thúc phiên họp, yêu cầu ghi những sửa đổi, tương hỗ update vào biên bản phiên họp và ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận.
6. Xử lý kết quả đối thoại
– Trường hợp qua đối thoại mà người khởi kiện vẫn giữ yêu cầu khởi kiện, người bị kiện không thay đổi quyết định, hành vi bị khởi kiện, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan có yêu cầu độc lập vẫn không thay đổi yêu cầu thì Thẩm phán tiến hành những thủ tục để mở phiên tòa xét xử vụ án.
– Trường hợp qua đối thoại mà người khởi kiện tự nguyện rút đơn khởi kiện thì Thẩm phán lập biên bản về việc người khởi kiện tự nguyện rút đơn khởi kiện, ra quyết định đình chỉ xử lý và xử lý vụ án đối với yêu cầu của người khởi kiện. Người khởi kiện được quyền khởi kiện lại vụ án nếu thời hiệu khởi kiện vẫn còn.
– Trường hợp qua đối thoại mà người bị kiện cam kết sửa đổi, tương hỗ update, thay thế, hủy bỏ quyết định bị khởi kiện hoặc chấm hết hành vi hành chính bị khởi kiện và người khởi kiện cam kết rút đơn khởi kiện thì Tòa án lập biên bản về việc cam kết của đương sự. Trong thời hạn 07 ngày Tính từ lúc ngày lập biên bản, người bị kiện phải gửi cho Tòa án quyết định hành chính mới hoặc thông báo về việc chấm hết hành vi hành chính bị khởi kiện và người khởi kiện phải gửi cho Tòa án văn bản rút đơn khởi kiện. Hết thời hạn này mà một trong những đương sự không thực hiện cam kết của tớ thì Thẩm phán tiến hành những thủ tục để mở phiên tòa xét xử vụ án.
Trường hợp nhận được quyết định hành chính mới hoặc văn bản rút đơn khởi kiện thì Tòa án phải thông báo cho những đương sự khác biết. Trong thời hạn 07 ngày Tính từ lúc ngày nhận được tin báo của Tòa án, nếu những đương sự không còn ý kiến phản đối thì Thẩm phán ra quyết định công nhận kết quả đối thoại thành, đình chỉ việc xử lý và xử lý vụ án và gửi ngay cho đương sự, Viện kiểm sát cùng cấp. Quyết định này còn có hiệu lực hiện hành thi hành ngay và không biến thành kháng nghị, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm; trường hợp có địa thế căn cứ nhận định rằng nội dung những bên đã thống nhất và cam kết là vì bị nhầm lẫn, lừa dối, đe dọa hoặc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội thì quyết định của Tòa án hoàn toàn có thể được xem xét lại theo thủ tục giám đốc thẩm.
Bạn muốn tìm hiểu thêm những vấn đề liên quan đến đối thoại trong tố tụng hành chính. Hãy tham khảo những nội dung bài viết khác tại website: ://luatduyhung.com hoặc gọi đến liên hệ trực tiếp để được tư vấn.
Tổng đài tư vấn pháp luật miễn phí: 1900633296.
Meta: https://www.facebook.com/luatduyhung/
Rất hân hạnh được phục vụ Quý người tiêu dùng!
Trân trọng./.
CÔNG TY LUẬT Trách Nhiệm Hữu Hạn DUY HƯNG
Tải thêm tài liệu liên quan đến nội dung bài viết Tại quá trình sẵn sàng sẵn sàng xét xử sơ thẩm vụ án hành chính phiên họp đối thoại
