Mẹo Hướng dẫn Quyền tài phán trong vùng tiếp giáp lãnh hải Chi Tiết
Lê Minh Phương đang tìm kiếm từ khóa Quyền tài phán trong vùng tiếp giáp lãnh hải được Cập Nhật vào lúc : 2022-05-07 04:12:57 . Với phương châm chia sẻ Thủ Thuật về trong nội dung bài viết một cách Chi Tiết Mới Nhất. Nếu sau khi tham khảo Post vẫn ko hiểu thì hoàn toàn có thể lại Comments ở cuối bài để Admin lý giải và hướng dẫn lại nha.QPTD -Thứ Hai, 21/03/2011, 01:20 (GMT+7)
Quy chế pháp lý của vùng tiếp giáp lãnh hải trong luật pháp quốc tế và Việt Nam
Khái niệm và quy chế pháp lý đối với Vùng tiếp giáp lãnh hải đã được đề cập rõ ràng trong Công ước của Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982 (gọi tắt là Công ước Luật Biển 1982); theo đó:
Vùng tiếp giáp lãnh hải là vùng biển nằm ngoài lãnh hải và tiếp liền lãnh hải; tại đó, quốc gia ven biển thực hiện những thẩm quyền có tính riêng biệt và hạn chế đối với những tầu thuyền nước ngoài. Phạm vi của vùng tiếp giáp lãnh hải không vượt quá 24 hải lý tính từ đường cơ sở (Điều 33).
Theo quy định của Công ước Luật Biển 1982, hoàn toàn có thể hiểu: phạm vi vùng tiếp giáp lãnh hải khởi đầu được tính từ đường ranh giới bên phía ngoài của lãnh hải - biên giới của quốc gia ven biển - phù phù hợp với lãnh hải thành vùng biển rộng không thật 24 hải lý. Như vậy, đối với những quốc gia chỉ quy định phạm vi lãnh hải của tớ rộng 3; 4 hoặc 5 hải lý, thì vùng tiếp giáp lãnh hải mà quốc gia đó được hưởng theo quy định của Công ước Luật Biển 1982, hoàn toàn có thể là 21 hải lý hoặc 20 hải lý hoặc 19 hải lý.
Nguồn gốc sự ra đời của vùng tiếp giáp lãnh hải xuất phát từ nhu yếu trấn áp thuế quan, chống lại những hoạt động và sinh hoạt giải trí sinh hoạt buôn lậu và đảm bảo bảo mật thông tin an ninh trên vùng biển của những quốc gia ven biển.
Về chính sách pháp lý: Công ước Luật Biển 1982 quy định, quốc gia ven biển có quyền tiến hành những hoạt động và sinh hoạt giải trí sinh hoạt trấn áp thiết yếu tại vùng tiếp giáp lãnh hải, nhằm mục đích:
- Ngăn ngừa những vi phạm đối với những luật và quy định hải quan, thuế khóa, y tế hay nhập cư trên lãnh thổ hay trong lãnh hải của tớ;
- Trừng trị những vi phạm đối với những luật và quy định nói trên xảy ra trên lãnh thổ hay trong lãnh hải của tớ.
Tại vùng tiếp giáp lãnh hải, quốc gia ven biển không còn đầy đủ mọi quyền tài phán. Tuy nhiên, những đơn vị có thẩm quyền của quốc gia ven biển có những quyền độc lập lãnh thổ, như: tiến hành những giải pháp trấn áp thiết yếu, nhằm mục đích ngăn ngừa sự vi phạm những luật hay quy định của quốc gia đó về hải quan, thuế khóa, y tế hay nhập cư trong phạm vi lãnh thổ hay lãnh hải của tớ; trừng phạt sự vi phạm những luật và quy định đối với những nghành nói trên đã được thực hiện trong lãnh thổ hay lãnh hải của quốc gia đó. Do vùng tiếp giáp lãnh hảivùng tiếp giáp lãnh hải, mà không còn sự được cho phép của quốc gia ven biển sẽ được xem là vi phạm pháp luật trên lãnh thổ hoặc trong lãnh hải của quốc gia đó, và vì vậy, quốc gia ven biển có quyền trừng trị sự vi phạm này. nằm trong vùng đặc quyền kinh tế tài chính, nên quốc gia ven biển cũng luôn có thể có độc lập lãnh thổ về khai thác, thăm dò những tài nguyên biển vì mục tiêu hòa bình ở vùng biển này. Ngoài ra, Điều 303 của Công ước Luật Biển 1982 còn quy định, đối với những hiện vật có tính lịch sử và khảo cổ thì mọi sự trục vớt những hiện vật này từ đáy biển thuộc
Đối với Việt Nam, trong tuyên bố ngày 12-5-1977 về lãnh hải, vùng tiếp giáp, vùng đặc quyền kinh tế tài chính và thềm lục địa, Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa (CHXHCN) Việt Nam đã nêu rõ:
Vùng tiếp giáp lãnh hải của nước CHXHCN Việt Nam là vùng biển tiếp liền phía ngoài lãnh hải Việt Nam có chiều rộng là 12 hải lý phù phù hợp với lãnh hải Việt Nam thành vùng biển rộng 24 hải lý Tính từ lúc đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Việt Nam.
Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam thực hiện sự trấn áp thiết yếu trong vùng tiếp giáp lãnh hải của tớ, nhằm mục đích bảo vệ bảo mật thông tin an ninh, bảo vệ những quyền lợi về hải quan, thuế khóa, bảo vệ sự tôn trọng những quy định về y tế, về di cư, nhập cư trên lãnh thổ hoặc trong lãnh hải Việt Nam.
Tuyên bố trên của Chính phủ nước ta về vùng tiếp giáp lãnh hải, sau này tiếp tục được xác định và rõ ràng hóa trong Luật Biên giới Quốc gia (2003) và những văn bản dưới luật khác; đã cho tất cả chúng ta biết, những quy định pháp lý về vùng tiếp giáp lãnh hải của Việt Nam là hoàn toàn phù phù phù hợp với những quy định trong Công ước Luật Biển 1982 về vùng tiếp giáp lãnh hải.
VŨ NGỌC MINH
Quyền tài phán là thẩm quyền riêng biệt của quốc gia ven biển trong việc đưa ra những quyết định, quy phạm và giám sát việc thực hiện mọi hoạt động và sinh hoạt giải trí trên biển thuộc quyền độc lập lãnh thổ của quốc gia mình như: cấp phép, xử lý và xử lý và xử lý đối với một số trong những hoạt động và sinh hoạt giải trí rõ ràng, những đạo tự tạo, thiết bị và khu công trình xây dựng trên biển, trong đó có việc lắp đặt và sử dụng những đảo tự tạo, bảo vệ và giữ gìn môi trường tự nhiên thiên nhiên biển trong vùng đặc quyền kinh tế tài chính hay thềm lục địa của quốc gia đó, điều đó được quy định rõ ràng tại Công ước của Liên hợp quốc về luật Biển năm 1982 (Công ước năm 1982).
Quyền tài phán gồm có?
Theo quy định tại Công ước năm 1982, quyền tài phán của quốc gia trên biển gồm có:
Thứ nhất, quyền tài phán của quốc gia trong nội thủy
+ Đối với tàu quân sự, những tàu thuyền quân sự thực hiện những hiệu suất cao, trách nhiệm của quốc gia đó phó thác. Thành viên của tàu quân sự cũng đó đó là những công dân mang quốc tịch của quốc gia mà tàu mang cờ. Khi hoạt động và sinh hoạt giải trí ở bất kể vùng biển nào, kể cả những vùng biển thuộc độc lập lãnh thổ, quyền độc lập lãnh thổ của quốc gia khác hay vùng biển quốc tế, tàu quân sự nước ngoài sẽ được hưởng quyền miễn trừ tuyệt đối và bất khả xâm phạm; Trong trường hợp tàu quân sự nước ngoài có hành vi vi phạm pháp luật của quốc gia ven biển thì quốc gia ven biển có quyền: (1) Yêu cầu tàu đó ra khỏi vùng nội thủy trong thuở nào gian nhất định; (2) Yêu cầu quốc gia mà tàu đó mang quốc tịch phải áp dụng chế tài nghiêm khắc đối với thủy thủy đoàn vi phạm; (3) Yêu cầu quốc gia có tàu phải bồi thường thiệt hại do hành vi vi phạm của tàu đó gây ra trong nội thủy của quốc gia ven biển.
+ Đối với tàu dân sự, gồm: (1) Quyền tài phán dân sự, về nguyên tắc, đối với tàu dân sự, luật điều chỉnh là luật quốc gia mà tàu mang cờ. Do đó, những Tòa án của quốc gia ven biển không còn thẩm quyền xử lý và xử lý những tranh chấp dân sự xảy ra Một trong những thành viên của thủy thủ đoàn với những công dân nước ngoài không thuộc thủy thủ đoàn trên tàu, vụ việc sẽ được xử lý và xử lý của quốc gia mà tàu mang quốc tịch; (2) Quyền tài phán hình sự, tàu dân sự ngước ngoài khi hoạt động và sinh hoạt giải trí trong nội thủy của quốc gia ven biển sẽ không được hưởng quyền miễn trừ như tàu dân sự. Bởi, tàu dân sự là những chiếc tàu do thành viên, pháp nhân làm chủ hoặc là tàu nhà nước sử dụng vào mục tiêu thương mại như vận tải, marketing thương mại nhằm mục đích mục tiêu sinh lời. Do vậy, theo luật quốc tế, quốc gia ven biển sẽ có thẩm quyền xét xử đối với những vụ vi phạm pháp luật hình sự xảy ra trong tàu dân sự nước ngoài đang hoạt động và sinh hoạt giải trí trong vùng nội thủy của quốc gia ven biển. Nên, cơ quan nhà nước có thẩm quyền của quốc gia ven biển có quyền khởi tố, điều tra, truy tố và xét xử những thành viên có hành vi phạm tội trên tàu.
Thứ hai, quyền tài phán của quốc gia ven biển trong vùng lãnh hải
+ Đối với tàu quân sự (tàu chiến – navire de guerre): Tại tiểu mục C Công ước năm 1982 (từ Điều 29 đến Điều 32) quy định về quy tắc áp dụng cho tàu chiến và những tàu thuyền khác của nhà nước được dùng vào những mục tiêu không thương mại. Trong trường hợp, nếu một tàu quân sự không tôn trọng những luật và quy định của quốc gia ven biển, có liên quan đến việc đi qua trong lãnh hải và mặc kệ yêu cầu phải tuân theo những luật và quy định đó đã được thông báo cho họ, thì quốc gia ven biển hoàn toàn có thể yêu cầu chiếc tàu đó rời khỏi lãnh hải ngay lập tức. Quốc gia mà tàu mang cờ phải chịu trách nhiệm quốc tế về mọi tổn thất hoặc về mọi thiệt hại gây ra cho quốc gia ven biển do một tàu quân sự hay bất kỳ tàu thuyền nào khác của nhà nước dùng vào những mục tiêu không thương mại vi phạm những luật và những quy định của quốc gia ven biển có liên quan đến việc đi qua lãnh hải hay vi phạm những quy định của Công ước hoặc những quy tắc khác của pháp luật quốc tế.
+ Đối với tàu dân sự, gồm: (1) Quyền tài phán về dân sự, theo quy định tại Điều 28 Công ước năm 1982 thì: (i) Quốc gia ven biển không được bắt một tàu nước ngoài đang đi qua lãnh hải phải tạm dừng hay thay đổi quá trình của nó để thực hiện quyền tài phán dân sự của nó để thực hiện quyền tài phán dân sự của tớ đối với một người ở trên con tàu đó; (ii) Quốc gia ven biển không thể áp dụng những giải pháp trừng phạt hay giải pháp bảo vệ (messures conservatoires) về mặt dân sự đối với con tàu này, nếu không phải vì những trách nhiệm và trách nhiệm đã cam kết hay những trách nhiệm mà con tàu phải đảm nhận trong khi đi qua hoặc để được đi qua vùng biển của quốc gia ven biển; (iii) Khoản 2 không đụng chạm đến quyền của quốc gia ven biển áp dụng những giải pháp trừng phạt hay bảo vệ về mặt dân sự do luật trong nước của quốc gia này quy định đối với một tàu thuyền nước ngoài đang đậu trong lãnh hải hay phải đi qua lãnh hải, sau khi đã rời nội thủy; (2) Quyền tài phán hình sự trên một tàu nước ngoài thì: Theo quy định tại khoản 1, Điều 27, Công ước năm 1982, về nguyên tắc, quốc gia ven biển không được quyền tài phán hình sự của tớ ở trên một tàu nước ngoài đi qua lãnh hải để tiến hành việc bắt giữ hay tiến hành việc dự thẩm sau một vụ vi phạm hình sự xảy ra trên con tàu trong khi nó đi qua lãnh hải, trừ những trường hợp sau đây: (i) Nếu hậu quả của vi phạm đó mở rộng đến quốc gia ven biển; (ii) Nếu vụ vi phạm có tính chất phá hoại hòa bình của đất nước hay trật tự trong lãnh hải; (iii) Nếu thuyền trưởng hay một viên chức ngoại giao hoặc một viên chức lãnh sự của quốc gia mà tàu mang cờ yêu cầu sự giúp sức của những nhà đương cục địa phương hoặc; (iv) Nếu những giải pháp này là thiết yếu để trấn áp việc buôn lậu chất ma túy hay những chất kích thích.
Quy định trên không đụng chạm gì đến quyền của quốc gia trên biển áp dụng mọi luật pháp mà luật trong nước mình quy định nhằm mục đích tiến hành những việc bắt giữ hay tiến hành việc dự thẩm ở trên con tàu nước ngoài đi qua lãnh hải sau khi rời khỏi nội thủy; Trường hợp, nếu thuyền trưởng yêu cầu, quốc gia ven phải thông báo trước về mọi giải pháp cho một viên chức ngoại giao hay cho một viên chức lãnh sự của quốc gia mà tàu mang cờ và phải tạo điều kiện thuận tiện và đơn giản cho viên chức ngoại giao hay viên chức lãnh sự đó tiếp xúc với đoàn thủy thủ của con tàu. Tuy nhiên trong trường hợp khẩn cấp, việc thông báo này hoàn toàn có thể tiến hành trong khi những giải pháp đang được thi hành; Khi xem xét có nên bắt giữ và những thể thức của việc bắt giữ, nhà đương cục địa phương nên phải để ý quan tâm thích đáng đến những quyền lợi về hàng hải; trong trường hợp có sự vi phạm những luật và quy định được định ra, quốc gia ven biển không được thực hiện một giải pháp nào ở trên một con tàu nước ngoài khi nó đi qua lãnh hải nhằm mục đích tiến hành bắt giữ hay tiến hành việc dự thẩm sau một vụ vị phạm hình sự xảy ra trước khi con tàu đi vào lãnh hải mà không đi vào nội thủy.
Thứ ba, quyền tài phán của quốc gia ven biển trong vùng tiếp giáp lãnh hải
Quốc gia ven biển có quyền thi hành sự trấn áp thiết yếu nhằm mục đích: ngăn ngừa việc vi phạm những luật và quy định về hải quan, thuế khóa, nhập cư hay y tế trên lãnh thổ hay trong lãnh hải của tớ; trừng trị việc vi phạm những luật và quy định nói trên xảy ra trên lãnh thổ hay trong lãnh hải của tớ.
Thứ tư, quyền tài phán của quốc gia ven biển trong vùng đặc quyền kinh tế tài chính
Theo quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 56, Công ước năm 1982 quốc gia ven biển có những quyền tài phán: (1) Lắp đặt và sử dụng những đảo tự tạo, những thiết bị và khu công trình xây dựng; (2) Nghiên cứu khoa học về biển; (3) Bảo vệ và giữ gìn môi trường tự nhiên thiên nhiên biển.
Công ước năm 1982 còn quy định, trong vùng đặc quyền kinh tế tài chính của quốc gia ven biển, tất cả những quốc gia, bất kể là quốc gia có biển hay là không còn biển, trong những điều kiện do những quy định thích hợp của Công ước Luật biển năm 1982 trù định, đều được hưởng 3 quyền tự do cơ bản: (i) Quyền tự do hàng hải; (ii) Quyền tự do hàng không; (3) Quyền tự do đặt dây cáp và ống dẫn ngầm. Trong khi thực hiện những quyền tài phán của tớ, quốc gia ven biển phải tôn trọng những quyền tự do của những quốc gia khác và ngược lại.
Thư năm, quyền tài phán của quốc gia ven biển trong thềm lục địa
Điều 77 Công ước năm 1982 quy định trong thềm lục địa của tớ, những quốc gia ven biển có quyền độc lập lãnh thổ đối với việc thăm dò, khai thác, bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên ở thềm lục địa của tớ. Nghĩa là những quốc gia ven biển không thăm dò thêm lục địa hay là không khai thác tài nguyên thiên nhiên của thềm lục địa thì không còn ai có quyền tiến hành những hoạt động và sinh hoạt giải trí sinh hoạt trên, nếu không còn sự thỏa thuận rõ ràng của quốc gia đó. Các quyền của quốc gia ven biển đối với thềm lục địa không phụ thuộc vào sự chiếm hữu thực sự hay danh nghĩa, cũng như vào bất kể tuyên bố rõ ràng nào.
Các tài nguyên thiên nhiên ở phần này gồm những tài nguyên thiên nhiên tài nguyên và những tài nguyên thiên nhiên không sinh vật khác của đáy biển và lòng đất dưới đáy biển, cũng như những sinh vật thuộc loại định cư, nghĩa là những sinh vật ở thời kỳ nào, ở thời kỳ hoàn toàn có thể đánh bắt được hoặc nằm bất động ở đáy hoặc lòng đất dưới đáy, hoặc là không hoàn toàn có thể di tán nếu không hoàn toàn có thể tiếp xúc với đáy hay lòng đáy dưới đáy biển.
Hiện nay, những quốc gia ven biển đang khai thác dầu và khí để phục vụ phát triển đất nước. Sau này, khi những nguồn tài nguyên ở trên đất liền khan hiếm thì những quốc gia ven biển sẽ khai thác những tài nguyên khác ở thềm lục địa của tớ. Cần lưu ý là quyền độc lập lãnh thổ đối với thềm lục địa mang tính chất chất đặc quyền ở chỗ nếu quốc gia đó không thăm dò, khai thác thì cũng không còn ai có quyền khai thác tại đây nếu không được sự đồng ý của quốc gia ven biển đó.
Nguồn: Học Luật Online
- Công ước Luật Biển 1982Pháp luật quốc tếQuốc giaQuyền tài phánThẩm quyền
