Kinh Nghiệm Hướng dẫn Quốc hội khóa I 6 1 1946 đã bầu được 2022
Bùi Trung Huấn đang tìm kiếm từ khóa Quốc hội khóa I 6 1 1946 đã bầu được được Update vào lúc : 2022-06-07 18:24:03 . Với phương châm chia sẻ Bí kíp về trong nội dung bài viết một cách Chi Tiết 2022. Nếu sau khi tham khảo tài liệu vẫn ko hiểu thì hoàn toàn có thể lại Comment ở cuối bài để Admin lý giải và hướng dẫn lại nha.
Cuộc Tổng tuyển cử đầu tiên vào ngày 6-1-1946 là một mốc son chói lọi, đánh dấu bước phát triển nhảy vọt đầu tiên về thể chế dân chủ ở nước ta, mở ra thời kỳ phát triển mới về thể chế chính trị ở Việt Nam. Thành công của cuộc Tổng tuyển cử đầu tiên gắn sát với công lao to lớn của Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Ngày 3-9-1945, trong phiên họp đầu tiên của Chính phủ lâm thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nêu 6 vấn đề cấp bách nhất cần xử lý và xử lý, trong đó nhấn mạnh vấn đề phải tổ chức Tổng tuyển cử để bầu ra Quốc hội chính thức và cử ra Chính phủ của dân, đồng thời thành lập Ủy ban dự thảo Hiến pháp. Theo đó, để sẵn sàng sẵn sàng cho cuộc Tổng tuyển cử, Chủ tịch Hồ Chí Minh cùng với Chính phủ lâm thời đã sẵn sàng sẵn sàng kỹ lưỡng và phát hành những Sắc lệnh về mở cuộc Tổng tuyển cử và thể lệ Tổng tuyển cử trong điều kiện thù trong, giặc ngoài, tình hình chính trị, kinh tế tài chính, xã hội rất là trở ngại vất vả.
Các ban bầu cử đã được thành lập tới tận làng xã do những Ủy ban nhân dân những cấp trực tiếp đảm nhiệm. Nhiều người dân có tài năng, có đức xung phong ra ứng cử hoặc được quần chúng ra mắt ra ứng cử. Danh sách cử tri và ứng cử viên được hoàn thành xong và niêm yết công khai minh bạch. Quần chúng sôi nổi trao đổi, tranh luận, phỏng vấn nhằm mục đích lựa chọn được những người dân xứng đáng nhất làm đại diện của tớ, hạn chế tới mức cao nhất những phần tử thời cơ tận dụng dịp Tổng tuyển cử để tranh giành quyền chức.
Ngày 5-1-1946, hàng nghìn người Tp Hà Nội Thủ Đô đón mừng Chủ tịch Hồ Chí Minh và những vị được ra mắt ứng cử đại biểu Quốc hội khóa I. Ảnh tư liệu
Bên cạnh đó, thông qua những phương tiện thông tin đại chúng, tin tức của cuộc Tổng tuyển cử được đăng tải kịp thời trên báo chí làm tăng thêm không khí chính trị sôi động của toàn nước. Báo Cứu quốc số 130, ra ngày 31-12-1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết bài “Ý nghĩa của Tổng tuyển cử”, trong đó có đoạn: “Trong cuộc Tổng tuyển cử, hễ là những người dân muốn lo việc nước thì đều có quyền ra ứng cử; hễ là công dân thì đều có quyền đi bầu cử. Không chia gái trai, giàu nghèo, tôn giáo, nòi giống, giai cấp, đảng phái, hễ là công dân Việt Nam thì đều có hai quyền đó. Vì lẽ đó, cho nên vì thế Tổng tuyển cử tức là tự do, bình đẳng; tức là dân chủ, đoàn kết…”. Báo Cứu quốc số 134, ngày 5-1-1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã viết “Lời lôi kéo quốc dân đi bỏ phiếu”. Tuy ngắn gọn nhưng “Lời lôi kéo quốc dân đi bỏ phiếu” đã xác định được bầu cử là để thực thi chính sách dân chủ và phát huy quyền làm chủ của nhân dân; là chính thể cộng hòa dân chủ, một Nhà nước dân chủ thì tất cả mọi người dân đều có quyền ứng cử và tham gia bầu cử Quốc hội của nước Việt Nam mới.
Ngày 5-1-1946, trong buổi lễ ra mắt những ứng cử viên tại Việt Nam học xá, Bác nói: “Từ xưa đến nay, toàn dân chưa bao giờ tuyển cử, vì xưa dân chưa bao giờ làm chủ mình… Ta đã phải quyết tử nhiều mới có quyền cầm cái lá phiếu ngày này đó... Biết bao người đã bị bắn, bị chém, đã đeo tên gọi chính trị phạm và bị nhốt đầy những nhà tù Sơn La, Côn Đảo, Ban Mê Thuật... mới đòi được cái quyền bầu cử ngày này”. Cho nên, “Những ai muốn làm quan cách mạng thì nhất định tránh việc bầu. Ngày mai không còn ai ép, không còn ai mua, toàn dân sẽ thực hiện cái quyền dân chủ ấy”.
Sáng ngày 6-1-1946, Báo Cứu quốc ra số đặc biệt với lời lôi kéo của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Chúng ta hãy nghỉ việc, để đến trước thùng phiếu… tất cả chúng ta hãy tỉnh táo để kiểm điểm công tác thao tác của ủy ban khu mình, đấy là một cách bảo vệ quyền hạn của tớ. Đến khi đóng hoặc mở thùng phiếu, tất cả chúng ta hãy đòi cho được sự phân minh. Ngay cả ở lần viết hộ, tất cả chúng ta cũng nên xuất hiện để xem xét. Có quyền mà không tìm cách dùng quyền cho sáng suốt, ấy là tự mình hủy quyền của tớ. Hỡi những bạn cử tri, ta chớ quên điều ấy”.
Bên cạnh việc tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia Tổng tuyển cử thì bản thân Chủ tịch Hồ Chí Minh là ứng cử viên đồng thời cũng là cử tri đi bầu cử. Ngày 6-1-1946, cùng với hơn 90% cử tri đi bỏ phiếu bầu đại biểu Quốc hội, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đi bỏ phiếu thực hiện quyền và trách nhiệm và trách nhiệm công dân tại thùng phiếu số 10, phố Hàng Vôi (nay là phố Lý Thái Tổ), Tp Hà Nội Thủ Đô. Trong cuộc Tổng tuyển cử đầu tiên này, Chủ tịch Hồ Chí Minh được bầu với 98,4% số phiếu.
Có thể xác định, sự thành công của cuộc Tổng tuyển cử đã ghi nhận sự nỗ lực của Chính phủ và toàn dân, đặc biệt là vai trò của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Trong diễn văn khai mạc kỳ họp đầu tiên của Quốc hội khóa I, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã xác định: “Cuộc quốc dân đại biểu đại hội này là lần đầu tiên trong lịch sử nước Việt Nam ta. Nó là một kết quả của cuộc tổng tuyển cử ngày 6-1-1946, mà cuộc tổng tuyển cử lại là cái kết quả của sự việc quyết tử, tranh đấu của tổ tiên ta, nó là kết quả của sự việc đoàn kết can đảm và mạnh mẽ và tự tin phấn đấu của toàn thể đồng bào Việt Nam ta, sự đoàn kết của toàn thể đồng bào không kể già trẻ, lớn bé gồm tất cả những tôn giáo, tất cả những dân tộc bản địa trên bờ cõi Việt Nam đoàn kết ngặt nghèo thành một khối quyết tử không sợ nguy hiểm tranh lấy nền độc lập cho Tổ quốc”.
Theo baodaklak
Ảnh tư liệu: Nhân dân Thủ đô Tp Hà Nội Thủ Đô đi bỏ phiếu bầu cử Quốc hội đầu tiên của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ngày 6/1/1946.. Ảnh tư liệu Nhân dân Thủ đô Tp Hà Nội Thủ Đô đi bỏ phiếu bầu cử Quốc hội đầu tiên của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ngày 6/1/1946.
I. TỪ QUỐC DÂN ĐẠI HỘI TÂN TRÀO ĐẾN CUỘC TỔNG TUYỂN CỬ ĐẦU TIÊN
1. Quốc dân Đại hội Tân Trào - Tiền thân của Quốc hội Việt Nam
Tư tưởng xây dựng một nhà nước kiểu mới mà ở đó nhân dân là người chủ của đất nước đã được Lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh nhận định trong tác phẩm Đường cách mệnh (1927): Chúng ta đã quyết tử làm cách mệnh, thì nên làm cho tới nơi, nghĩa là làm thế nào cách mệnh rồi thì quyền giao cho dân chúng số nhiều, chớ để trong tay một bọn ít người. Thế mới khỏi quyết tử nhiều lần, thế dân chúng mới niềm sung sướng.
Trong quá trình sẵn sàng sẵn sàng cho cuộc Tổng khởi nghĩa giành cơ quan ban ngành sở tại tháng 10/1944, trước chuyển biến nhanh gọn của tình hình thế giới có lợi cho cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã gửi thư cho quốc dân đồng bào thông báo chủ trương triệu tập Đại hội đại biểu quốc dân để thành lập một cơ cấu tổ chức đại biểu cho việc chân thành đoàn kết và hành vi nhất trí của toàn thể quốc dân ta tạo nên sức mạnh dân tộc bản địa bên trong và tranh thủ ngoại viện của quốc tế nhằm mục đích chớp thời cơ thuận lợi thực hiện cho được tiềm năng độc lập, tự do. Vì vậy, thời điểm giữa tháng 8/1945, khi chủ nghĩa phát xít tuyên bố đầu hàng những nước Đồng minh không điều kiện và lực lượng cách mạng Việt Nam đã phát triển mạnh mẽ và tự tin trong toàn nước, Hội nghị toàn quốc của Đảng Cộng sản Đông Dương đã họp tại Tân Trào (Tuyên Quang) từ ngày 13 -15/8/1945 để quyết định phát động Tổng khởi nghĩa.
Ngày 16/8/1945, tại đình Tân Trào (Tuyên Quang), Chủ tịch Hồ Chí Minh và Tổng bộ Việt Minh (Việt Nam độc lập Đồng minh hội) đã khai mạc Đại hội đại biểu quốc dân (còn gọi là Quốc dân Đại hội Tân Trào). Tham dự Đại hội có hơn 60 đại biểu đại diện cho tất cả 3 miền Bắc - Trung - Nam, đại diện cho những ngành, những giới, những dân tộc bản địa, những đảng phái chính trị, những đoàn thể cứu quốc và một số trong những Việt kiều ở Thái Lan và Lào để bàn kế hoạch Tổng khởi nghĩa giành cơ quan ban ngành sở tại về Nhân dân. Đại hội đại biểu quốc dân đã thông qua ba quyết định lớn:
Thứ nhất, nhất trí tán thành chủ trương phát động Tổng khởi nghĩa của Đảng Cộng sản Đông Dương và Tổng bộ Việt Minh;
Thứ hai, thông qua 10 chủ trương của Việt Minh và hiệu triệu đồng bào tích cực phấn đấu thực hiện, trong đó điểm mấu chốt đầu tiên là giành lấy cơ quan ban ngành sở tại, xây dựng một nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa trên nền tảng hoàn toàn độc lập;
Thứ ba, thành lập Uỷ ban Dân tộc giải phóng Việt Nam do Hồ Chí Minh làm Chủ tịch.
Đại hội đã quy định Quốc kỳ là lá cờ đỏ có ngôi sao 5 cánh vàng 5 cánh ở giữa, Quốc ca là bài “Tiến quân ca”. Ngày 17/8/1945, Đại hội bế mạc trong không khí sôi nổi của Tổng khởi nghĩa; thay mặt Uỷ ban Dân tộc giải phóng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đọc lời tuyên thệ: “Chúng tôi là những người dân được Quốc dân đại biểu bầu vào Uỷ ban dân tộc bản địa giải phóng để lãnh đạo cuộc cách mạng của Nhân dân. Trước lá cờ thiêng liêng của Tổ quốc, chúng tôi nguyện nhất quyết lãnh đạo nhân dân tiến lên, ra sức chiến đấu chống quân thù, giành lại độc lập cho Tổ quốc. Dù phải quyết tử đến giọt máu ở đầu cuối, không lùi bước”.
Quốc dân Đại hội Tân Trào là mốc son trong lịch sử vẻ vang của cách mạng Việt Nam, là tiền thân của Quốc hội Việt Nam, như lời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã xác định: “Việt Nam quốc dân đại biểu Đại hội cử ra Uỷ ban dân tộc bản địa giải phóng Việt Nam để lãnh đạo toàn quốc nhân dân nhất quyết đấu tranh kỳ cho nước được độc lập. Đó là một tiến bộ rất lớn trong lịch sử tranh đấu giải phóng của dân tộc bản địa ta từ ngót một thế kỷ nay. Đó là một điều làm cho đồng bào ta phấn khởi và riêng tôi rất là vui mừng”.
2. Thắng lợi của Cách mạng tháng Tám và những quyết định đi đến ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu ra Quốc hội Việt Nam
Thực hiện Nghị quyết Tổng khởi nghĩa giành cơ quan ban ngành sở tại, nhân dân Việt Nam đã nhất tề nổi dậy. Cuộc Tổng khởi nghĩa đã nhanh gọn giành được thắng lợi, tiêu biểu là khởi nghĩa ở Tp Hà Nội Thủ Đô (ngày 19/8/1945), Huế (ngày 23/8/1945), Sài Gòn (ngày 25/8/1945). Chính quyền trong toàn nước đã thuộc về nhân dân. Vua Bảo Đại xin thoái vị để “được làm dân tự do của một nước độc lập”.
Ngày 25/8/1945, theo đề nghị của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Uỷ ban Dân tộc giải phóng do Quốc dân Đại hội Tân Trào cử ra được cải tổ thành Chính phủ lâm thời của nước Việt Nam “một Chính phủ quốc gia thống nhất, giữ trọng trách là chỉ huy cho toàn thể, đợi ngày triệu tập được Quốc hội để cử ra một Chính phủ cộng hoà chính thức”.
Ngày Thứ 2/9/1945, tại Quảng trường Ba Đình, Tp Hà Nội Thủ Đô, trước hàng trăm vạn đồng bào, Chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt Chính phủ lâm thời trịnh trọng đọc bản Tuyên ngôn độc lập, khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa nay là nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Ngày thứ 3/9/1945, Chính phủ lâm thời tổ chức phiên họp đầu tiên, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đề nghị Chính phủ “tổ chức càng sớm càng hay cuộc Tổng tuyển cử với chính sách phổ thông đầu phiếu. Tất cả công dân trai gái mười tám tuổi đều có quyền ứng cử và bầu cử, không phân biệt giàu, nghèo, tôn giáo, dòng giống…”.
Ngày 08/9/1945, Chủ tịch Chính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà phát hành Sắc lệnh số 14-SL quy định mở cuộc Tổng tuyển cử để bầu Quốc hội và ghi rõ: Chiểu theo Nghị quyết của Quốc dân Đại hội ngày 16, 17 tháng 8 năm 1945 tại khu giải phóng, ấn định rằng nước Việt Nam sẽ theo chính thể dân chủ cộng hoà và Chính phủ nhân dân toàn quốc sẽ do một Quốc dân đại hội bầu theo lối phổ thông đầu phiếu cử lên; tiếp theo đó, phát hành Sắc lệnh số 39-SL ngày 26/9/1945 về thành lập Uỷ ban dự thảo thể lệ cuộc Tổng tuyển cử; Sắc lệnh số 51-SL ngày 17/10/1945 quy định thể lệ cuộc Tổng tuyển cử phải thực hiện theo lối phổ thông đầu phiếu, bầu cử trực tiếp và bỏ phiếu kín; Sắc lệnh số 71-SL ngày 02/12/1945 bổ khuyết Điều 11 chương V của Sắc lệnh số 51-SL nhằm mục đích tạo điều kiện thuận lợi hơn cho những người dân ứng cử. Công tác sẵn sàng sẵn sàng cho Tổng tuyển cử ra mắt rất khẩn trương trong điều kiện thù trong, giặc ngoài; trong toàn cảnh nền kinh tế tài chính, xã hội rất là trở ngại vất vả. Cuộc Tổng tuyển cử lúc đầu được dự kiến là ngày 23/12/1945, nhưng để thực hiện chủ trương thống nhất và hoà giải, có thêm thời gian cho công tác thao tác sẵn sàng sẵn sàng và những ứng cử viên có điều kiện nộp đơn, đi vận động tranh cử. Ngày 18/12/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc lệnh hoãn cuộc Tổng tuyển cử đến ngày chủ nhật, 06/01/1946.
Việc tổ chức Tổng tuyển cử, những ban bầu cử đã được thành lập tới tận làng xã do Uỷ ban nhân dân những cấp trực tiếp đảm nhiệm. Nhiều người dân có tài năng, có đức xung phong ra ứng cử hoặc được quần chúng ra mắt ra ứng cử. Danh sách cử tri và ứng cử viên được hoàn thành xong và niêm yết công khai minh bạch. Quần chúng sôi nổi trao đổi, tranh luận, phỏng vấn nhằm mục đích lựa chọn được những người dân xứng đáng nhất làm đại diện cho mình, hạn chế những phần tử thời cơ tận dụng dịp Tổng tuyển cử để tranh giành quyền chức.
Ngày thứ 5/01/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh ra Lời lôi kéo quốc dân đi bỏ phiếu, trong đó có đoạn: “Ngày mai, là một ngày vui sướng của đồng bào ta, vì ngày mai là ngày Tổng tuyển cử, vì ngày mai là một ngày đầu tiên trong lịch sử Việt Nam mà nhân dân ta khởi đầu hưởng dụng quyền dân chủ của tớ”.
Đáp lại lời lôi kéo thiêng liêng của Tổ quốc, bằng ý chí sắt đá của một dân tộc bản địa quyết tâm bảo vệ nền độc lập, tự do vừa giành được, toàn thể nhân dân Việt Nam từ miền xuôi đến miền ngược, từ miền Bắc đến miền Nam, từ nông thôn đến thành thị, không phân biệt gái trai, già trẻ đã dành trọn ngày lịch sử - ngày thứ 6/01/1946: Toàn dân đi bỏ phiếu bầu cử Quốc hội.
3. Một số kết quả của cuộc Tổng tuyển cử
Ngày 06/01/1946, cuộc Tổng tuyển cử bầu Quốc hội đầu tiên đã ra mắt trên toàn nước, kể cả những vùng đang có chiến sự ở Nam Bộ, Nam Trung Bộ và Tây Nguyên. Ở Tp Hà Nội Thủ Đô đã có 91,95% cử tri của 74 khu nội thành và 118 làng ngoài thành phố đi bỏ phiếu trong không khí tràn đầy phấn khởi của ngày hội dân chủ. Kết quả, có 6 trong số 74 ứng cử viên đã trúng cử đại biểu Quốc hội. Chủ tịch Hồ Chí Minh trúng cử với số phiếu cao nhất (98,4%).
Cuộc Tổng tuyển cử được tiến hành sôi nổi trên khắp toàn nước. Riêng những tỉnh phía Bắc, tuy nhiên phải đối phó với âm mưu phá hoại rất là tinh vi và trắng trợn của quân địch, nhưng cuộc Tổng tuyển cử ra mắt bảo vệ an toàn và đáng tin cậy. Các tỉnh phía Nam, nhất là ở Nam Bộ, cuộc bầu cử ra mắt dưới bom đạn rất ác liệt của giặc Pháp.
Tổng số cử tri đi bỏ phiếu đạt tỷ lệ 89%, trừ một số trong những nơi phải bầu tương hỗ update còn tuyệt đại đa số những địa phương chỉ bầu một lần. Cuộc Tổng tuyển cử đã bầu được 333 đại biểu, trong đó có 57% số đại biểu thuộc những đảng phái rất khác nhau; 43% số đại biểu không đảng phái; 87% số đại biểu là công nhân, nông dân, chiến sỹ cách mạng; 10 đại biểu nữ và 34 đại biểu dân tộc bản địa thiểu số. Trong thành phần của Quốc hội có đại biểu đại diện cho tất cả ba miền Bắc - Trung - Nam, những giới từ những nhà cách mạng lão thành, thương gia, nhân sĩ trí thức và những nhà hoạt động và sinh hoạt giải trí văn hóa, đến đại biểu những thành phần tôn giáo, những người dân không đảng phái và những đảng phái chính trị.
Cuộc Tổng tuyển cử đầu tiên của Việt Nam năm 1946 được tiến hành theo những nguyên tắc dân chủ, tiến bộ nhất, đó là: phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ phiếu kín đã hoàn toàn thắng lợi. Quốc hội đầu tiên của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ra đời. Thắng lợi đó là một mốc son đánh dấu bước phát triển nhảy vọt đầu tiên về thể chế dân chủ của nước Việt Nam.
4. Ý nghĩa của cuộc Tổng tuyển cử
Thắng lợi của cuộc Tổng tuyển cử đánh dấu bước trưởng thành của Nhà nước cách mạng Việt Nam, mở ra thuở nào kỳ mới của đất nước ta có một Quốc hội, một Chính phủ thống nhất, một bản Hiến pháp tiến bộ và một khối mạng lưới hệ thống cơ quan ban ngành sở tại hoàn toàn đầy đủ danh nghĩa về mặt pháp lý để đại diện cho Nhân dân Việt Nam về đối nội và đối ngoại. Cuộc bầu cử là địa thế căn cứ để xác định Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà có tính chất hợp pháp, dân chủ - nhà nước của dân, do dân và vì dân, được quốc dân phó thác trọng trách điều hành đất nước, tổ chức toàn dân kháng chiến, kiến quốc, xử lý và xử lý mọi quan hệ của Việt Nam trên trường quốc tế.
Trong toàn cảnh cách mạng Việt Nam có nhiều trở ngại vất vả chồng chất, nhân dân ta vừa thoát khỏi ách nô lệ nhưng Đảng ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh vẫn quyết định tổ chức Tổng tuyển cử và cuộc Tổng tuyển cử thành công là một quyết định sáng suốt, kịp thời, nhạy bén chính trị và khoa học, thực tiễn sâu sắc. Thắng lợi đó là xác định đường lối, chủ trương của Đảng ta đúng đắn, sáng tạo, thể hiện khát vọng được độc lập, tự do của Nhân dân Việt Nam. Thắng lợi của cuộc Tổng tuyển cử đã xác định niềm tin tuyệt đối của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh vào tinh thần yêu nước của Nhân dân ta. Đồng thời, đó cũng là sự việc biểu thị khát vọng dân chủ của Nhân dân và sức mạnh mẽ và tự tin của khối đại đoàn kết toàn dân tộc bản địa.
Thắng lợi của cuộc Tổng tuyển cử như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã phát biểu tại kỳ họp thứ nhất của Quốc hội đầu tiên, là: “...kết quả của sự việc quyết tử, tranh đấu của tổ tiên ta, nó là kết quả của sự việc đoàn kết can đảm và mạnh mẽ và tự tin phấn đấu của toàn thể đồng bào Việt Nam ta, sự đoàn kết của toàn thể đồng bào không kể già, trẻ, lớn, bé, gồm tất cả những tôn giáo, tất cả những dân tộc bản địa trên bờ cõi Việt Nam đoàn kết ngặt nghèo thành một khối quyết tử không sợ nguy hiểm tranh lấy nền độc lập cho Tổ quốc”.
II. QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CỦA QUỐC HỘI VIỆT NAM
1. Thời kỳ 1946 - 1960
Thời kỳ này, Quốc hội nước ta đã cùng với dân tộc bản địa trải qua nhiều trở ngại vất vả, gian khó để thực hiện sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Trong năm 1946, Quốc hội đã có những hành vi quyết liệt để đoàn kết, thống nhất dân tộc bản địa, chống thù trong, giặc ngoài, xây dựng và củng cố cơ quan ban ngành sở tại cách mạng.
Kỳ họp thứ nhất, khai mạc vào ngày 02/3/1946 tại Nhà hát lớn Tp Hà Nội Thủ Đô, Quốc hội đã thực hiện những trách nhiệm của cơ quan có quyền cao nhất của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa. Kỳ họp ra mắt trong vòng 04 tiếng đồng hồ, nhưng Quốc hội đã nghe Chủ tịch Hồ Chí Minh đại diện cho Chính phủ khai mạc và báo cáo những việc làm đã làm trong thời gian trước đó; biểu quyết thông qua list những thành viên Chính phủ liên hiệp kháng chiến gồm 12 người, lập ra Cố vấn đoàn, Kháng chiến ủy viên hội; bầu Ban Thường trực Quốc hội do ông Nguyễn Văn Tố làm Trưởng ban và quyết định khi Chính phủ muốn tuyên chiến hay đình chiến nên phải hỏi ý kiến Ban Thường trực Quốc hội. Đồng thời, tại kỳ họp thứ nhất, để tập hợp những lực lượng đại diện những đảng phái, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đề nghị và được toàn thể Quốc hội đồng ý mở rộng thành phần Quốc hội thêm 70 đại biểu Việt Quốc, Việt Cách không qua bầu cử. Như vậy, tổng số đại biểu Quốc hội khóa I thổi lên thành 403 đại biểu.
Kỳ họp thứ hai, tổ chức từ ngày 28/10 đến 09/11/1946, vai trò của Quốc hội được thể hiện rõ nét hơn qua việc thực hiện những trách nhiệm rất quan trọng về đối nội và đối ngoại. Cụ thể là những đại biểu Quốc hội đã phỏng vấn Chính phủ và Ban Thường trực Quốc hội nhiều vấn đề thuộc những nghành chính trị, ngoại giao, quân sự, kinh tế tài chính, tài chính, nội vụ, việc ký kết Hiệp định sơ bộ ngày thứ 6/3/1946, cuộc đàm phán Fontainebleau đi đến Bản Thỏa hiệp tạm thời ngày 14/9/1946.Tại kỳ họp này, Quốc hội đã thảo luận và thông qua bản Hiến pháp đầu tiên của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa - Hiến pháp 1946 với 240/242 đại biểu biểu quyết tán thành. Đây là bản Hiến pháp đầu tiên phản ánh bản chất dân chủ của Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, nhà nước của Nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Tuy nhiên, do thực trạng trận chiến tranh đang phủ rộng rộng rãi ra, việc sẵn sàng sẵn sàng kháng chiến rất khẩn trương; bầu Nghị viện nhân dân theo quy định của Hiến pháp 1946 chưa thể tổ chức được. Quốc hội lập hiến do toàn dân bầu ra ngày thứ 6/01/1946 trở thành Quốc hội lập pháp và kéo dãn nhiệm kỳ hoạt động và sinh hoạt giải trí (khóa I) đến năm 1960.
Giai đoạn 1946-1954, Quốc hội đã cùng với Nhân dân thực hiện sự nghiệp kháng chiến, kiến quốc, thực hiện cuộc trận chiến tranh toàn dân, toàn diện, quyết liệt trên những mặt trận quân sự, chính trị, kinh tế tài chính, văn hóa... Để sự lãnh đạo và điều hành đất nước được tập trung thống nhất, Quốc hội đã giao quyền hạn tập trung vào Chính phủ. Ban Thường trực Quốc hội luôn ở cạnh bên Chính phủ để bàn luận, tham gia ý kiến về những chủ trương, chủ trương lớn và giám sát, phê bình Chính phủ về mọi việc làm kháng chiến. Đây là nét rất đặc biệt của Quốc hội Việt Nam trong quá trình này - Quốc hội kháng chiến.
Giai đoạn từ 1954-1960, theo Hiệp định Genevơ, đất nước ta tạm thời phân thành hai miền Bắc - Nam. Trong toàn cảnh đó, Quốc hội đã cùng với Nhân dân tiến hành hai trách nhiệm kế hoạch cách mạng, như: miền Bắc sau khi giải phóng đã bước vào thời kỳ Phục hồi, tái tạo, phát triển kinh tế tài chính, văn hóa, xã hội theo con phố xã hội chủ nghĩa; miền Nam tiếp tục cuộc cách mạng dân tộc bản địa dân chủ, tiến hành đấu tranh giải phóng miền Nam tiến tới hòa bình, thống nhất đất nước.
Quốc hội khóa I ra mắt 14 năm, tổ chức 12 kỳ họp và xem xét, thông qua bản Hiến pháp 1946 và Hiến pháp 1959, 16 đạo luật và 50 nghị quyết, trong đó có những đạo luật quan trọng như: Luật Cải cách ruộng đất, Luật quy định quyền tự do hội họp, Luật quy định quyền lập hội, Luật về chính sách báo chí... Đánh giá công lao to lớn của Quốc hội khóa I, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Quốc hội ta đã hết lòng vì dân vì nước, đã làm trọn một cách vẻ vang trách nhiệm của những đại biểu của nhân dân” tại kỳ họp thứ 12.
2. Thời kỳ 1960 - 1980
Thời kỳ này, Quốc hội hoạt động và sinh hoạt giải trí theo Hiến pháp 1959 và Luật Tổ chức Quốc hội năm 1960. Đây là thời kỳ Quốc hội hoạt động và sinh hoạt giải trí trong điều kiện miền Bắc tiến hành xây dựng chủ nghĩa xã hội làm hậu phương lớn cho cuộc kháng chiến chống Mỹ ở miền Nam. Hiến pháp 1959 quy định rõ ràng và đầy đủ hơn về vị trí, vai trò của Quốc hội, như: Quốc hội có 17 trách nhiệm, quyền hạn, trong đó xây dựng Hiến pháp và sửa đổi Hiến pháp; làm pháp luật; giám sát việc thi hành Hiến pháp; bầu Chủ tịch và Phó Chủ tịch nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa; theo đề nghị của Chủ tịch nước quyết định cử Thủ tướng Chính phủ; theo đề nghị của Thủ tướng Chính phủ quyết định cử Phó Thủ tướng và những thành viên khác của Hội đồng Chính phủ; bầu Chánh án Tòa án nhân dân tối cao; bầu Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao...
Cơ cấu tổ chức của Quốc hội được quy định trong Hiến pháp 1959 gồm có: Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban dự án công trình bất Động sản pháp luật, Ủy ban kế hoạch và ngân sách và những ủy ban khác mà Quốc hội xét thấy thiết yếu để giúp Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ủy ban Thường vụ Quốc hội là cơ quan thường trực của Quốc hội do Quốc hội bầu ra, gồm Chủ tịch, những Phó Chủ tịch, Tổng thư ký và những ủy viên. Ủy ban Thường vụ Quốc hội thực thi 18 trách nhiệm, quyền hạn, như: Tuyên bố và chủ trì việc tổng tuyển cử đại biểu Quốc hội; triệu tập Quốc hội; lý giải pháp luật; quyết định việc trưng cầu ý kiến nhân dân..Thời kỳ này, Quốc hội đã có 05 khóa hoạt động và sinh hoạt giải trí:
- Quốc hội khóa II (1960 - 1964): tổ chức bầu ngày thứ 8/5/1960; tổng số có 453 đại biểu, trong đó có 91 đại biểu miền Nam lưu nhiệm theo Nghị quyết của kỳ họp thứ 11 Quốc hội khóa I. Đây là nhiệm kỳ đầu tiên nhà nước và nhân dân đi vào thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế tài chính quốc dân theo đường lối kế hoạch do Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III đề ra. Nhiệm kỳ Quốc hội là 4 năm, có 8 kỳ họp và thông qua 6 đạo luật quan trọng về tổ chức của những đơn vị nhà nước ở Trung ương và địa phương. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã phát hành 9 pháp lệnh. Quốc hội đã phát huy vai trò quan trọng của tớ trong việc động viên sức người, sức của để xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc và đấu tranh giải phóng miền Nam, thống nhất nước nhà. Quốc hội đã thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế tài chính quốc dân 5 năm lần thứ nhất (1961 - 1965), thông qua Cương lĩnh hành vi của toàn dân nhằm mục đích thực hiện trách nhiệm tái tạo xã hội chủ nghĩa và bước đầu xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc; thông qua kế hoạch hằng năm, xét duyệt và phê chuẩn dự trù, quyết toán ngân sách nhà nước; phê chuẩn việc thành lập những tổ chức và cơ quan nhà nước; chỉ định cán bộ cấp cao của Nhà nước; phê chuẩn việc khen thưởng và đã tích cực xử lý và xử lý những đơn thư khiếu tố của Nhân dân, ân xá những phạm nhân tái tạo tốt.
- Quốc hội khóa III (1964 - 1971): tổ chức bầu ngày 26/4/1964; tổng số có 453 đại biểu, trong đó có 87 đại biểu Quốc hội khóa I thuộc những tỉnh miền Nam được lưu nhiệm. Nhiệm kỳ khóa III của Quốc hội hoạt động và sinh hoạt giải trí trong thời kỳ trận chiến tranh, nên kéo dãn trong 7 năm, với 7 kỳ họp; Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã họp 95 phiên, thông qua nhiều nghị quyết về những nghành chính trị, kinh tế tài chính, đối ngoại, về tổ chức hành chính, về nhân sự phục vụ sự nghiệp xây dựng miền Bắc, phục vụ sự nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nước. Năm 1965, đế quốc Mỹ mở rộng trận chiến tranh phá hoại miền Bắc bằng không quân và thủy quân. Lúc này, mọi yêu cầu trách nhiệm về quân sự, kinh tế tài chính, chính trị... đòi hỏi phải được xử lý và xử lý kịp thời. Quốc hội đã thông qua Nghị quyết giao cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội thêm một số trong những quyền hạn trong trường hợp Quốc hội không còn điều kiện thuận tiện để họp. Theo đó, những chủ trương, chủ trương, trách nhiệm công tác thao tác lớn về chống Mỹ, cứu nước, về chủ trương kinh tế tài chính thời chiến, về đối ngoại đều được Chính phủ kịp thời báo cáo với Quốc hội hoặc Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê chuẩn nhanh gọn, là vấn đề kiện quan trọng bảo vệ kịp thời những yêu cầu của trận chiến tranh.
- Quốc hội khóa IV (1971 - 1975): tổ chức bầu ngày 11/4/1971; tổng số có 420 đại biểu. Quốc hội khóa IV ra mắt trong 4 năm, họp 5 kỳ; Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp 53 phiên và đã phát hành nhiều nghị quyết quan trọng về phương hướng, trách nhiệm, chỉ tiêu của những kế hoạch Phục hồi và phát triển kinh tế tài chính; phê chuẩn dự trù và quyết toán ngân sách nhà nước hằng năm, góp thêm phần quan trọng vào việc củng cố và xây dựng miền Bắc xã hội chủ nghĩa, bảo vệ sức mạnh để đánh thắng cuộc trận chiến tranh phá hoại lần thứ hai của đế quốc Mỹ, buộc Mỹ phải đàm phán và ký kết Hiệp định Pari về chấm hết trận chiến tranh, lập lại hòa bình ở Việt Nam (1973). Hoạt động của Quốc hội đã góp thêm phần quan trọng trong cuộc Tổng tiến công và nổi dậy của quân và dân ta đánh đổ chính sách thực dân mới ở miền Nam, hoàn thành xong cách mạng dân tộc bản địa dân chủ, thống nhất đất nước.
- Quốc hội khóa V (1975 - 1976): tổ chức bầu ngày thứ 6/4/1975; tổng số có 424 đại biểu. Quốc hội khóa V ra đời trong toàn cảnh miền Nam vừa mới giải phóng (30/4/1975) và hoạt động và sinh hoạt giải trí gần đầy 2 năm, Quốc hội họp 2 kỳ; Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp 10 phiên đã quyết định nhiều vấn đề quan trọng của đất nước. Đặc biệt, Quốc hội đã góp thêm phần quan trọng trong việc thống nhất nước nhà về mặt nhà nước. Theo đó, trên cơ sở nhất trí giữa Quốc hội và Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa với những đơn vị có trách nhiệm ở miền Nam, ngày 27/10/1975, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã họp phiên đặc biệt để thảo luận, thông qua đề án thực hiện thống nhất nước nhà về mặt nhà nước, cử đoàn đại biểu miền Bắc tham dự Hội nghị hiệp thương với đoàn đại biểu miền Nam. Tại Hội nghị hiệp thương, những đại biểu của đoàn miền Bắc và đại biểu của đoàn miền Nam đã xác định “cần hoàn thành xong thống nhất nước nhà trên cơ sở độc lập dân tộc bản địa và chủ nghĩa xã hội. Đó là sự việc thống nhất trọn vẹn vững chắc nhất”. Tại kỳ họp thứ hai (tháng 12/1975), Quốc hội đã nhất trí thông qua Nghị quyết phê chuẩn kết quả Hội nghị hiệp thương mở ra thời kỳ phát triển mới của nước Việt Nam thống nhất.
- Quốc hội khóa VI (1976 - 1981): tổ chức bầu ngày 25/4/1976, là Quốc hội của nước Việt Nam thống nhất; tổng số có 492 đại biểu. Kết quả của cuộc Tổng tuyển cử là một thắng lợi có ý nghĩa quyết định đưa cách mạng Việt Nam chính thức bước sang một quá trình mới, quá trình toàn nước đi lên chủ nghĩa xã hội. Để thể hiện tính liên tục của Nhà nước qua những thời kỳ đấu tranh cách mạng, Quốc hội đã quy định Quốc hội của nước Việt Nam thống nhất là Quốc hội khóa VI. Quốc hội quyết định đổi tên nước là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; quy định Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca; chính thức đổi tên thành phố Sài Gòn - Gia Định là Thành phố Hồ Chí Minh; quy định Thủ đô của nước Việt Nam thống nhất là Tp Hà Nội Thủ Đô. Đồng thời, Quốc hội đã ra Nghị quyết về việc thành lập Ủy ban dự thảo Hiến pháp của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Quốc hội khóa VI ra mắt trong 5 năm, họp 7 kỳ và quyết định nhiều vấn đề quan trọng của đất nước. Kỳ họp thứ 7 (tháng 12/1980), Quốc hội đã thông qua bản Hiến pháp mới của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Hiến pháp 1980. Đây là bản Hiến pháp thứ ba được Quốc hội thông qua để đáp ứng yêu cầu trách nhiệm mới của cách mạng.
3. Thời kỳ 1980 - 1992
Đây là thời kỳ Quốc hội được tổ chức và hoạt động và sinh hoạt giải trí theo Hiến pháp 1980 và Luật Tổ chức Quốc hội và Hội đồng Nhà nước 1981. Quốc hội được xác định là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, là cơ quan duy nhất có quyền lập hiến và lập pháp. Quốc hội quyết định những chủ trương cơ bản về đối nội và đối ngoại, những tiềm năng phát triển kinh tế tài chính - xã hội, nguyên tắc đa phần về tổ chức và hoạt động và sinh hoạt giải trí của cỗ máy nhà nước, về quan hệ xã hội và hoạt động và sinh hoạt giải trí của công dân. Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao đối với toàn bộ hoạt động và sinh hoạt giải trí của Nhà nước.
Quốc hội được rõ ràng hóa thành 15 trách nhiệm và quyền hạn, trong đó có những nội dung rất quan trọng, như: Làm Hiến pháp và sửa đổi Hiến pháp; làm luật và sửa đổi luật; thực hiện quyền giám sát tối cao việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật; quyết định kế hoạch nhà nước và phê chuẩn việc thực hiện kế hoạch nhà nước; quyết định dự trù ngân sách nhà nước và phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước... Ngoài ra, Quốc hội hoàn toàn có thể định cho mình những trách nhiệm và quyền hạn khác, khi xét thấy thiết yếu.
Hiến pháp 1980, đã có sự điều chỉnh lớn về cơ cấu tổ chức tổ chức của Quốc hội. Đó là, việc thiết lập Hội đồng Nhà nước thay cho chế định Ủy ban Thường vụ Quốc hội và lần đầu tiên Hiến pháp quy định chức vụ Chủ tịch Quốc hội. Hội đồng Nhà nước là cơ quan cao nhất hoạt động và sinh hoạt giải trí thường xuyên của Quốc hội, là Chủ tịch tập thể của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Chủ tịch Quốc hội có trách nhiệm chủ tọa những phiên họp của Quốc hội; bảo vệ việc thi hành nội quy của Quốc hội; giữ quan hệ với những đại biểu Quốc hội; điều hòa và phối hợp hoạt động và sinh hoạt giải trí của những Ủy ban của Quốc hội; xác nhận những luật và nghị quyết đã được Quốc hội thông qua; thực hiện quan hệ đối ngoại của Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội có quyền tham dự những phiên họp của Hội đồng Nhà nước.Thời kỳ này, Quốc hội trải qua 02 khóa hoạt động và sinh hoạt giải trí:
- Quốc hội khóa VII (1981 - 1987): tổ chức bầu vào ngày 26/4/1981; tổng số có 496 đại biểu. Quốc hội khóa VII với 12 kỳ họp và phát hành 10 đạo luật, 35 nghị quyết (trong đó có Bộ luật Hình sự đã được thông qua tại kỳ họp thứ 9 ngày 27/6/1985); Hội đồng Nhà nước phát hành 15 pháp lệnh Quốc hội đã triển khai thực hiện hiệu suất cao quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước, như: thành lập những đơn vị nhà nước ở Trung ương; thông qua những nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế tài chính - xã hội hằng năm; quyết định những vấn đề cử và miễn nhiệm một số trong những thành viên Hội đồng Bộ trưởng... Hoạt động giám sát cũng khá được Quốc hội và Hội đồng Nhà nước coi trọng, tập trung vào những vấn đề quản lý kinh tế tài chính - xã hội, việc thi hành Hiến pháp, pháp luật nhằm mục đích tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa. Hoạt động phỏng vấn tại kỳ họp đã có bước tăng cấp cải tiến, tại kỳ họp thứ 10, những đại biểu Quốc hội đã tập trung phỏng vấn vào việc đánh giá những sai lầm, khuyết điểm về việc thực hiện chủ trương giá - lương - tiền, đồng thời đề ra những giải pháp khắc phục. Thời kỳ này, hoạt động và sinh hoạt giải trí ngoại giao nghị viện cũng khá được đẩy mạnh, chú trọng nguyên tắc nhất quán, ủng hộ những sáng kiến hòa bình, bảo vệ bảo mật thông tin an ninh chung của quả đât.
- Quốc hội khóa VIII (1987 - 1992): tổ chức bầu ngày 19/4/1987; tổng số có 496 đại biểu. Quốc hội khóa VIII, là Quốc hội của quá trình đầu sự nghiệp đổi mới toàn diện đất nước do Đại hội lần thứ VI của Đảng đề ra. Nhiệm kỳ này, Quốc hội họp 11 kỳ và thông qua 2 bộ luật, 25 đạo luật; Hội đồng Nhà nước đã phát hành 39 pháp lệnh. Kỳ họp thứ 5 (tháng 6/1989), Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về việc thành lập Ủy ban sửa đổi Hiến pháp để tiến hành sửa đổi Hiến pháp 1980 một cách cơ bản và đáp ứng yêu cầu của quá trình cách mạng mới. Hiến pháp mới của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã được Quốc hội khóa VIII xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 11 (năm 1992). Kế thừa và phát triển những bản Hiến pháp trước đây, ngoài việc thể hiện ý chí và nguyện vọng của Nhân dân, Hiến pháp 1992 đã thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội và tạo hiên chạy pháp lý cho việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đưa đất nước phát triển trong quá trình mới. Quốc hội đã quan tâm đến những vấn đề nóng bỏng, cấp bách về kinh tế tài chính - xã hội và thi hành pháp luật, nhằm mục đích nâng cao vai trò và thực hiện đúng hiệu suất cao, trách nhiệm của Quốc hội.
4. Thời kỳ 1992 đến nay
Đây là thời kỳ Quốc hội được tổ chức và hoạt động và sinh hoạt giải trí theo Hiến pháp 1992 và Hiến pháp 2013. Quốc hội đã có những đổi mới cơ bản, khắc phục tính hình thức, hạn chế trong hoạt động và sinh hoạt giải trí ở những khóa trước và ngày càng xác định vị trí, vai trò là cơ quan đại biểu dân cử cao nhất, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.Thời kỳ này, Quốc hội có 6 khóa hoạt động và sinh hoạt giải trí:
- Quốc hội khóa IX (1992 - 1997): tổ chức bầu ngày 19/7/1992; tổng số có 395 đại biểu. Quốc hội khóa IX hoạt động và sinh hoạt giải trí theo quy định của Hiến pháp 1992, trong đó có vai trò quan trọng về việc thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội và Chiến lược ổn định và phát triển kinh tế tài chính - xã hội đến năm 2000 do Đại hội lần thứ VII của Đảng đề ra. Quốc hội đã và đang thông qua Nghị quyết về trách nhiệm kế hoạch 5 năm (1996-2000). Hoạt động của Quốc hội đã góp thêm phần đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới sâu sắc và toàn diện, phát huy vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, xây dựng và hoàn thiện Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực sự là nhà nước của Nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Quốc hội khóa IX tiến hành 11 kỳ họp và phát hành 36 luật, bộ luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội phát hành 43 pháp lệnh. Quốc hội đã có nhiều quyết sách quan trọng để xây dựng và phát triển đất nước. Công tác giám sát của Quốc hội đã có những đổi mới, như: tiến hành nghe những báo cáo hoạt động và sinh hoạt giải trí của những đơn vị nhà nước ở Trung ương; cử những đoàn đi kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật ở địa phương. Quốc hội đã chú trọng đến công tác thao tác dân nguyện, tiếp dân và xử lý và xử lý những đơn thư của Nhân dân; tổ chức nhiều đoàn công tác thao tác của Quốc hội về địa phương để đôn đốc việc xử lý và xử lý của những đơn vị có thẩm quyền.
- Quốc hội khóa X (1997 - 2002): tổ chức bầu ngày 20/7/1997; tổng số có 450 đại biểu. Quốc hội khóa X tiến hành 11 kỳ họp và phát hành 01 bộ luật, 31 luật; Ủy ban Thường vụ Quốc hội phát hành 39 pháp lệnh. Nổi bật của kỳ họp thứ 10, Quốc hội đã phát hành Nghị quyết số 51/2001/QH10 về việc sửa đổi, tương hỗ update một số trong những điều của Hiến pháp 1992, nhằm mục đích thể chế hóa đường lối của Đảng theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ IX của Đảng. Quốc hội ngày càng chú trọng và dữ thế chủ động hơn trong việc xem xét, quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước, như: Quyết định những kế hoạch phát triển kinh tế tài chính - xã hội, những chương trình tiềm năng quốc gia; tổ chức cỗ máy và nhân sự của những đơn vị nhà nước do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn; những vấn đề về bảo vệ bảo mật thông tin an ninh, quốc phòng. Hoạt động giám sát của Quốc hội khóa X cũng khá được triển khai tích cực, có sự đổi mới cả về nội dung và hình thức giám sát. Hoạt động đối ngoại của Quốc hội được triển khai dữ thế chủ động trên nhiều địa bàn, với nhiều chủ thể rất khác nhau nhằm mục đích củng cố và phát triển quan hệ hữu nghị với tất cả những nước; đồng thời nâng cao hiệu suất cao hoạt động và sinh hoạt giải trí trên những forum nghị viện đa phương.
- Quốc hội khóa XI (2002 - 2007): tổ chức bầu ngày 19/5/2002; tổng số có 498 đại biểu. Trong nhiệm kỳ này, số lượng đại biểu Quốc hội chuyên trách đã tăng lên đáng kể. Có 120 đại biểu (chiếm khoảng chừng 25% tổng số đại biểu Quốc hội) hoạt động và sinh hoạt giải trí chuyên trách ở những đơn vị của Quốc hội và 64 đoàn đại biểu Quốc hội những tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Quốc hội đã phát hành 84 luật, bộ luật; Ủy ban Thường vụ Quốc hội phát hành 31 pháp lệnh. Chất lượng những dự án công trình bất Động sản luật, pháp lệnh được thông qua đã bám sát yêu cầu của môi trường tự nhiên thiên nhiên sống đời thường, xử lý tốt một số trong những vấn đề nhạy cảm và phản ánh đầy đủ hơn thực tiễn xã hội. Hoạt động giám sát có bước đổi mới, nội dung giám sát đã tập trung vào những vấn đề bức xúc được dư luận phản ánh và nhân dân quan tâm, như: Đầu tư giàn trải, thất thoát trong đầu tư xây dựng cơ bản; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; triển khai thực hiện một số trong những khu công trình xây dựng quan trọng quốc gia (như: Nhà máy lọc dầu Dung Quất, Chương trình trồng mới 5 triệu ha rừng); về giáo dục, y tế; phòng, chống tham nhũng, tiêu tốn lãng phí... Việc quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước ngày càng thực chất hơn, từ tổ chức cỗ máy nhà nước, nhân sự cấp cao, trách nhiệm, kế hoạch phát triển kinh tế tài chính - xã hội, ngân sách nhà nước cho tới chủ trương đầu tư những dự án công trình bất Động sản, khu công trình xây dựng quan trọng quốc gia, phê chuẩn Nghị định thư về việc Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới...
- Quốc hội khóa XII (2007 - 2011): tổ chức bầu ngày 20/5/2007; tổng số có 493 đại biểu. So với nhiệm kỳ trước đó, số lượng những ủy ban của Quốc hội khóa XII tăng lên thành 9 ủy ban với việc Quốc hội thành lập mới Ủy ban Tư pháp, tách Ủy ban Kinh tế - Ngân sách thành Ủy ban Kinh tế và Ủy ban Tài chính, Ngân sách. Số lượng đại biểu Quốc hội hoạt động và sinh hoạt giải trí chuyên trách cũng khá được tăng cường với 145 đại biểu, chiếm 29,41% tổng số đại biểu Quốc hội, tạo điều kiện thuận lợi cho việc sắp xếp, sắp xếp cán bộ, kiện toàn cỗ máy của Hội đồng Dân tộc, những ủy ban của Quốc hội và đoàn đại biểu Quốc hội. Trong nhiệm kỳ 4 năm, Quốc hội khóa XII đã phát hành 68 luật, 12 nghị quyết; Ủy ban Thường vụ Quốc hội phát hành 13 pháp lệnh và 7 nghị quyết. Các văn bản pháp luật đã phát hành bảo vệ tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và đồng bộ, đáp ứng kịp thời yêu cầu quản lý và điều hành kinh tế tài chính - xã hội của đất nước. Hoạt động giám sát được tăng cường, có nhiều đổi mới về phương pháp tiến hành, nhất là phỏng vấn và giám sát chuyên đề. Nội dung giám sát tập trung vào những vấn đề bức xúc của môi trường tự nhiên thiên nhiên sống đời thường, bao quát hầu hết những nghành. Chất vấn và trả lời phỏng vấn tiếp tục được tăng cấp cải tiến mạnh mẽ và tự tin theo hướng tập trung hơn, thực chất hơn, phản ánh sát thực tâm tư, nguyện vọng của cử tri; chỉ ra trách nhiệm và giải pháp nhằm mục đích thúc đẩy thực hiện chủ trương, chủ trương của Đảng và nghị quyết của Quốc hội. Việc quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước ngày càng có chất lượng, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn vì quyền lợi của quốc gia, phù phù phù hợp với ý chí và nguyện vọng của Nhân dân.
- Quốc hội khóa XIII (2011 - 2022): tổ chức bầu ngày 22/5/2011, đây là lần đầu tiên cử tri toàn nước tham gia cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân những cấp trong cùng một ngày với quy mô lớn. Cuộc bầu cử đã thành công tốt đẹp với 99,51% cử tri đi bỏ phiếu, bầu ra 500 đại biểu Quốc hội tiêu biểu cho khối đại đoàn kết toàn dân tộc bản địa. Thành tựu lớn số 1 của Quốc hội khóa XIII, Quốc hội đã biểu quyết thông qua toàn văn Dự thảo Hiến pháp năm 2013 (kỳ họp thứ 6). Hiến pháp 2013 là thể hiện tinh thần đổi mới sâu sắc, tạo khuôn khổ pháp lý vững chắc cho việc vận hành toàn bộ đời sống xã hội trên nền tảng dân chủ, pháp quyền và tạo động lực mạnh mẽ và tự tin để đẩy mạnh quá trình công nghiệp hóa, tân tiến hóa đất nước và hội nhập quốc tế; thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (tương hỗ update, phát triển năm 2011). Nhiệm kỳ này, Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, thông qua 100 luật, bộ luật, 10 pháp lệnh và nhiều nghị quyết có chứa quy phạm pháp luật. Đặc biệt, sau khi Hiến pháp mới được thông qua, Quốc hội đã tập trung xem xét, thông qua hầu hết những bộ luật lớn, những đạo luật quan trọng về tổ chức cỗ máy nhà nước, kinh tế tài chính thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, về nghành tư pháp, về nghành xã hội trên cơ sở bảo vệ quyền con người, quyền và trách nhiệm và trách nhiệm cơ bản của công dân, bảo vệ phúc lợi xã hội, thể hiện nỗ lực to lớn, trách nhiệm trước Nhân dân của Quốc hội, như: số lượng văn bản luật, pháp lệnh được thông qua trong nhiệm kỳ tăng nhiều so với những khóa trước... thúc đẩy phát triển kinh tế tài chính - xã hội trong thời kỳ hội nhập quốc tế.
Quốc hội khóa XIII, đánh dấu mốc lịch sử khi lần đầu tiên tiến hành lấy phiếu tín nhiệm những chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn. Hoạt động giám sát chuyên đề, phỏng vấn và trả lời phỏng vấn cũng luôn có thể có nhiều tăng cấp cải tiến, đổi mới theo hướng rõ vấn đề, rõ địa chỉ. Việc “tái” giám sát được tiến hành thường xuyên, trước hết là xem xét kết quả thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về phỏng vấn và trả lời phỏng vấn. Theo đó, kỳ họp sau phải báo cáo kết quả thực hiện những điều đã hứa, những giải pháp đã đưa ra trong lần phỏng vấn trước. Quốc hội khóa XIII cũng ghi dấu ấn với việc lần đầu tiên tất cả những thành viên Chính phủ, từ Thủ tướng, những Phó Thủ tướng đến những bộ trưởng liên nghành, trưởng ngành đều đăng đàn trả lời phỏng vấn trước Quốc hội. Các vấn đề quan trọng của đất nước được Quốc hội thảo chiến lược luận dân chủ, bám sát thực tiễn, phân tích thấu đáo bảo vệ quyền lợi chung, phù phù phù hợp với ý chí và nguyện vọng của Nhân dân trước khi quyết định. Trong số đó có nhiều quy định đã góp thêm phần xử lý và xử lý kịp thời những vấn đề bức xúc của môi trường tự nhiên thiên nhiên sống đời thường, như: quản lý quy hoạch; đầu tư xây dựng; đấu tranh phòng, chống tội phạm; tương hỗ ngân sách đóng tàu đánh bắt xa bờ, bảo vệ độc lập lãnh thổ biển đảo…
Hoạt động đối ngoại của Quốc hội tiếp tục được đẩy mạnh, góp thêm phần thực hiện có kết quả đường lối đối ngoại mở rộng, đa phương hóa, đa dạng hóa những quan hệ đối ngoại của Đảng, Nhà nước và Nhân dân. Việc đăng cai tổ chức Đại hội đồng lần thứ 132 của Liên minh nghị viện thế giới (IPU-132) tại Tp Hà Nội Thủ Đô vào tháng 3/2015 là một sự kiện chính trị quan trọng có ý nghĩa lịch sử ngoại giao tất cả sức to lớn, thể hiện tinh thần dữ thế chủ động và tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng của Quốc hội nước ta, góp thêm phần thực hiện thắng lợi đường lối đối ngoại của Đảng, Nhà nước ta và không ngừng nghỉ nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.
Nhiệm kỳ này, lần đầu tiên Quốc hội đã phát hành nghị quyết về đổi mới tổ chức và hoạt động của Quốc hội. Tính công khai minh bạch, minh bạch trong hoạt động và sinh hoạt giải trí của Quốc hội được tăng cường. Việc tăng thời lượng phát thanh, truyền hình trực tiếp những phiên họp của Quốc hội tại Hội trường, những phiên phỏng vấn của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, hoạt động và sinh hoạt giải trí báo cáo giải trình của Hội đồng dân tộc bản địa, những Ủy ban của Quốc hội đã tạo điều kiện đưa hoạt động và sinh hoạt giải trí của Quốc hội đến gần hơn với người dân. Cùng với việc đổi mới tổ chức và hoạt động và sinh hoạt giải trí, những điều kiện bảo vệ hoạt động và sinh hoạt giải trí của Quốc hội cũng khá được tăng cường đáng kể. Nhà Quốc hội mới được hoàn thành xong và đưa vào vận hành, trở thành trung tâm tổ chức những hoạt động và sinh hoạt giải trí sinh hoạt của Quốc hội, những đơn vị của Quốc hội. Bên cạnh đó, Văn phòng Quốc hội cũng được tổ chức lại theo hướng đổi mới mô hình tổ chức bộ máy giúp việc có tính chuyên nghiệp, hiệu quả, hợp lý để nâng cao chất lượng tham mưu, phục vụ các hoạt động của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và đại biểu Quốc hội.
- Quốc hội khóa XIV (2022 - 2022): tổ chức bầu ngày 22/5/2022 với 99,35% cử tri đi bỏ phiếu, bầu ra 494 đại biểu Quốc hội. Nhiệm kỳ này, số lượng đại biểu Quốc hội chuyên trách đạt tỷ lệ 34,91%, cao nhất so với những nhiệm kỳ Quốc hội khóa trước. Quốc hội khóa XIV đã phát hành 65 luật và 99 nghị quyết, trong đó có nhiều đạo luật quan trọng nhằm mục đích rõ ràng hóa quy định của Hiến pháp năm 2013 về quyền con người, quyền và trách nhiệm và trách nhiệm cơ bản của công dân; hoàn thiện tổ chức cỗ máy nhà nước theo những nguyên tắc của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
Hoạt động giám sát ngày càng thể hiện tinh thần đổi mới, sáng tạo, hành vi vì quyền lợi của Nhân dân, của đất nước. Nội dung giám sát mang tính chất chất thiết thực, bao trùm hoạt động và sinh hoạt giải trí kinh tế tài chính và đời sống xã hội. Bên cạnh đó, điểm mới trong nhiệm kỳ này là Quốc hội đã trực tiếp thành lập những đoàn giám sát chuyên đề thay vì ủy quyền cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội thành lập và triển khai thực hiện như trước đây.Việc quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước tiếp tục được nâng cao chất lượng và ngày càng thực chất hơn, bảo vệ quyền lợi quốc gia, phù phù phù hợp với ý chí, nguyện vọng của Nhân dân, tạo ra những tác động tích cực thúc đẩy sự phát triển kinh tế tài chính - xã hội của đất nước, như: điều chỉnh quy định sử dụng đất đến năm 2022 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2022-2022) cấp quốc gia; dự án công trình bất Động sản đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành; dự án công trình bất Động sản xây dựng một số trong những đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông quá trình 2022-2022; đề án tổng thể phát triển kinh tế tài chính - xã hội vùng đồng bào dân tộc bản địa thiểu số và miền núi quá trình 2022-2030…
Hoạt động đối ngoại của Quốc hội phát huy vai trò là kênh đối ngoại quan trọng, vừa mang tính chất chất đối ngoại nhà nước, vừa mang tính chất chất nhân dân sâu sắc, đóng góp tích cực vào thành công chung trong việc thực hiện đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước, như: đăng cai tổ chức thành công Hội nghị Diễn đàn Nghị viện Châu Á -Thái Bình Dương lần thứ 26 (APPF-26) vào năm 2022, Quốc hội Việt Nam đảm nhiệm vai trò Chủ tịch AIPA và tổ chức Đại hội đồng Liên nghị viện Thương Hội những nước Đông Nam Á lần thứ 41 (AIPA-41) trong toàn cảnh đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp đã thể hiện vai trò thành viên dữ thế chủ động, tích cực, đối tác tin cậy và trách nhiệm của Việt Nam và Quốc hội Việt Nam trên trường quốc tế, góp thêm phần quan trọng duy trì môi trường tự nhiên thiên nhiên hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển ở khu vực và thế giới.
Về đổi mới phương thức hoạt động và sinh hoạt giải trí của Quốc hội, nhiệm kỳ này đánh dấu bước tiến vượt bậc của Quốc hội trong việc ứng dụng công nghệ tiên tiến thông tin phục vụ hoạt động và sinh hoạt giải trí của Quốc hội. Lần đầu tiên sử dụng phần mềm tương hỗ hoạt động và sinh hoạt giải trí của đại biểu Quốc hội trên những thiết bị thông minh được đưa vào sử dụng với nhiều tính năng thông minh, như: đáp ứng những tài liệu kỳ họp, tìm kiếm nhanh những tài liệu bằng giọng nói đã góp thêm phần nâng cao hiệu suất cao hoạt động và sinh hoạt giải trí của Quốc hội. Việc đổi mới phương pháp thảo luận từ Quốc hội “tham luận” sang Quốc hội “tranh luận” cũng là một điểm nhấn quan trọng của nhiệm kỳ này. Bên cạnh đó, Quốc hội tiếp tục có nhiều đổi mới trong phương pháp tổ chức kỳ họp Quốc hội để thích nghi trong mọi thực trạng. Điển hình nhất là tại kỳ họp thứ 9, lần đầu tiên trong lịch sử, Quốc hội đã tổ chức kỳ họp theo hình thức phối hợp giữa họp trực tuyến và họp tập trung để đáp ứng yêu cầu phòng, chống dịch bệnh Covid-19.
III. QUỐC HỘI TIẾP TỤC ĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG
- Quốc hội luôn luôn là hiện thân của khối đại đoàn kết toàn dân tộc bản địa, là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, gắn bó ngặt nghèo và có trách nhiệm với cử tri, luôn luôn đại diện cho ý chí và nguyện vọng của Nhân dân.
- Sự phát triển của Quốc hội là một quá trình liên tục thừa kế và không ngừng nghỉ đổi mới, đáp ứng yêu cầu trách nhiệm của mỗi quá trình cách mạng Việt Nam Kinh nghiệm thực tiễn của Quốc hội khóa trước luôn là bài học kinh nghiệm tay nghề quý cho việc củng cố, nâng cao Quốc hội khóa sau. Việc đổi mới cơ cấu tổ chức tổ chức và phương thức hoạt động và sinh hoạt giải trí của Quốc hội cần phải tiến hành ngặt nghèo, đồng bộ, có định hướng tiềm năng rõ ràng, bước đi chắc như đinh và mang lại hiệu suất cao thiết thực.
- Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng là tác nhân quyết định để Quốc hội thực sự là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất. Quốc hội luôn nắm vững và vận dụng sáng tạo, đúng đắn đường lối, quan điểm, chủ trương của Đảng vào những hoạt động và sinh hoạt giải trí sinh hoạt lập pháp, giám sát, quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước và trong hoạt động và sinh hoạt giải trí đối ngoại. Sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là cơ sở vững chắc để xây dựng một cơ cấu tổ chức tổ chức thống nhất của Quốc hội và là tiền đề để bảo vệ cho Quốc hội phát huy được vai trò của tớ, thực hiện tốt những quan hệ giữa Quốc hội với những đơn vị khác trong cỗ máy nhà nước.
- Chất lượng và hiệu suất cao thực hiện những hiệu suất cao của Quốc hội phụ thuộc phần lớn vào hoạt động và sinh hoạt giải trí của những đơn vị của Quốc hội và đại biểu Quốc hội. Sự đồng thuận, trách nhiệm của tập thể Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc bản địa, những Ủy ban của Quốc hội, những Đoàn đại biểu Quốc hội, những đại biểu Quốc hội; sự phối hợp có hiệu suất cao của Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, những đơn vị, tổ chức hữu quan và sự đóng góp tích cực của cử tri và nhân dân toàn nước là yếu tố rất quan trọng tạo nên sức mạnh tổng hợp, góp thêm phần giúp Quốc hội hoàn thành xong thắng lợi mọi trách nhiệm được giao...
- Việc thân mật, gắn bó mật thiết với nhân dân, nắm bắt đầy đủ, thấu hiểu sâu sắc tâm tư, nguyện vọng và yêu cầu chính đáng của Nhân dân, trân trọng lắng nghe, phản ánh đầy đủ ý chí, nguyện vọng của Nhân dân là tác nhân quan trọng bảo vệ cho Quốc hội có những quyết sách đúng đắn, phù hợp thực tiễn, góp thêm phần nâng cao uy tín, vai trò của Quốc hội, thu hút được sự quan tâm, ủng hộ, đóng góp ý kiến xây dựng và củng cố niềm tin của cử tri, của Nhân dân đối với Quốc hội.
- Phát huy dân chủ trong sinh hoạt của Quốc hội là yêu cầu quan trọng tạo thêm sức mạnh và sự năng động, sáng tạo từ khối mạng lưới hệ thống chính trị của nước ta. Dân chủ vừa là tiềm năng, vừa là động lực để thực hiện tốt hiệu suất cao, trách nhiệm, quyền hạn của Quốc hội, khai thác tốt tiềm năng sáng tạo và tính dữ thế chủ động của từng cơ quan của Quốc hội, từng đại biểu Quốc hội. Thực tế hoạt động và sinh hoạt giải trí của Quốc hội đã cho tất cả chúng ta biết có những vấn đề được quyết định không thuận tiện và đơn giản mà phải có sự xem xét kỹ lưỡng từ nhiều góc nhìn, nhiều khía cạnh, qua đó đã làm cho những quyết định có tính đúng chuẩn cao hơn, tạo sự đồng thuận tốt hơn, giúp công tác thao tác chỉ huy điều hành thuận lợi và hiệu suất cao, đáp ứng yêu cầu của môi trường tự nhiên thiên nhiên sống đời thường và phù phù phù hợp với ý nguyện của Nhân dân.
Để tiếp tục phát huy vị trí, vai trò của Quốc hội trong quá trình phát triển mới; Quốc hội, những đơn vị Quốc hội và đại biểu Quốc hội tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động và sinh hoạt giải trí, tiến hành thực hiện năm nguyên tắc và năm trách nhiệm sau
1. Nguyên tắc
Một là, bảo vệ Quốc hội thực sự là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, thực sự là Quốc hội của Nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.
Hai là, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ phù phù phù hợp với những nguyên tắc tổ chức và phương thức hoạt động và sinh hoạt giải trí của Quốc hội.
Ba là, tổ chức và hoạt động và sinh hoạt giải trí của Quốc hội phải tuân theo nguyên tắc quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp và trấn áp Một trong những đơn vị nhà nước trong việc thực hiện những quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp.
Bốn là, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân; tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, quản lý xã hội bằng pháp luật, đồng thời coi trọng giáo dục, nâng cao đạo đức xã hội chủ nghĩa.
Năm là, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Quốc hội.
2. Nhiệm vụ
Một là, Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động và sinh hoạt giải trí lập pháp; tăng cường năng lực lập pháp của Quốc hội, những đơn vị của Quốc hội và những đại biểu Quốc hội, đáp ứng yêu cầu cả về số lượng và chất lượng những dự án công trình bất Động sản luật. Tiếp tục đổi mới quy trình lập pháp, bảo vệ tiến độ và chất lượng sẵn sàng sẵn sàng dự án công trình bất Động sản luật ngay từ những quy trình đầu, coi trọng xác định nội dung chủ trương luật trước khi tiến hành tiến trình tiếp theo trong quy trình lập pháp.
Hai là, Nâng cao hiệu suất cao giám sát, đổi mới mạnh mẽ và tự tin phương thức tiến hành, khắc phục tình trạng giám sát giàn trải, thiếu chiều sâu; tập trung giám sát những vấn đề bức xúc trong đời sống kinh tế tài chính - xã hội. Thông qua giám sát để đánh giá đúng hiệu suất cao hoạt động và sinh hoạt giải trí và xác định đúng trách nhiệm nhằm mục đích thúc đẩy nâng cao hiệu suất cao hoạt động và sinh hoạt giải trí của cỗ máy nhà nước. Đề cao trách nhiệm trong việc thực hiện hiệu suất cao quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước, bảo vệ quyền lợi chung của quốc gia, phù phù phù hợp với ý chí và nguyện vọng của Nhân dân; chú trọng nâng cao chất lượng việc quyết định ngân sách nhà nước, những vấn đề về kinh tế tài chính - xã hội, tổ chức cỗ máy nhà nước...
Ba là, Nhận thức đầy đủ hơn về vị trí, vai trò của Quốc hội, từ đó kiện toàn và tăng cường tổ chức của Quốc hội, những đơn vị của Quốc hội, đề cao vị trí, vai trò của Hội đồng dân tộc bản địa, những Ủy ban của Quốc hội; đổi mới phương thức hoạt động và sinh hoạt giải trí của Quốc hội, chuyển hình thức thao tác của Quốc hội từ tham luận sang tranh luận. Hoạt động của Quốc hội đa phần thông qua hoạt động và sinh hoạt giải trí của Hội đồng dân tộc bản địa, những Ủy ban và quyết định tại phiên họp toàn thể của Quốc hội.
Bốn là, Chú trọng nâng cao hơn thế nữa chất lượng đại biểu Quốc hội, coi đây là việc làm có ý nghĩa quyết định trong việc nâng cao chất lượng thực hiện những hiệu suất cao, trách nhiệm và quyền hạn của Quốc hội; hoàn thiện cơ chế lựa chọn, ra mắt và tiến hành bầu cử đại biểu Quốc hội; tăng cường quan hệ giữa đại biểu Quốc hội với cử tri; tăng số lượng đại biểu Quốc hội chuyên trách, phát huy mạnh mẽ và tự tin vai trò của đại biểu Quốc hội ở cả Trung ương và địa phương. Đồng thời, củng cố, nâng cao năng lực những đơn vị tham mưu giúp việc, tạo thêm những điều kiện và phương tiện thao tác, nhằm mục đích tương hỗ đắc lực cho những hoạt động và sinh hoạt giải trí của Quốc hội, những đơn vị của Quốc hội, những đại biểu Quốc hội.
Năm là, Tiếp tục dữ thế chủ động và tích cực triển khai hoạt động và sinh hoạt giải trí đối ngoại của Quốc hội, góp thêm phần thực hiện chủ trương đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa những quan hệ quốc tế của Đảng và Nhà nước ta. Triển khai mạnh mẽ và tự tin hơn thế nữa hoạt động và sinh hoạt giải trí đối ngoại nghị viện trong tình hình mới, góp thêm phần thúc đẩy tiến trình hội nhập kinh tế tài chính khu vực và quốc tế, tăng cường giao lưu, hợp tác quốc tế.
Kỷ niệm 75 năm Ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu ra Quốc hội Việt Nam (06/01/1946 - 06/01/2022) là dịp để toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta ôn lại lịch sử hình thành và phát triển; ghi nhận những thành tựu và rút ra những bài học kinh nghiệm tay nghề kinh nghiệm tay nghề mà Quốc hội nước ta đã đạt được trong 75 năm qua; góp thêm phần nâng cao nhận thức của Nhân dân về Quốc hội và hoạt động và sinh hoạt giải trí của Quốc hội.
Dưới sự lãnh đạo, chỉ huy của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự phối hợp ngặt nghèo của những đơn vị trong cỗ máy nhà nước, của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và những đoàn thể nhân dân; sự hợp tác và giúp sức của bạn bè quốc tế; sự ủng hộ và giám sát của Nhân dân, Quốc hội nước ta sẽ tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng hào hùng của dân tộc bản địa, luôn là hiện thân của khối đại đoàn kết toàn dân tộc bản địa, xứng đáng là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phấn đấu vì tiềm năng: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công minh, văn minh./.
BAN TUYÊN GIÁO TRUNG ƯƠNG – VĂN PHÒNG QUỐC HỘI
